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名詞解釋

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處分權(quán)  

處分權(quán)是財產(chǎn)所有人對其財產(chǎn)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)最終處理的權(quán)利，即決定財產(chǎn)在事實上或法律上命運的權(quán)利。包括資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、消費、出售、封存處理等方面的權(quán)利。處分權(quán)是所有權(quán)四項權(quán)能的核心，是財產(chǎn)所有人最基本的權(quán)利。處分權(quán)在多數(shù)情況下由所有人享有，但在某些情況下，也可以使所有權(quán)與處分權(quán)分離，形成非所有權(quán)依法享有的處分權(quán)。  

處分權(quán)簡介  

從法律角度看，處分權(quán)可分為事實上的處分權(quán)和法律上的處分權(quán)。事實上的處分權(quán)是指所有人把財產(chǎn)直接消耗在生產(chǎn)或生活活動中，如把原料投人生產(chǎn)，把糧食吃掉等，法律上的處分權(quán)是指按照所有人的意愿，通過某種法律行為對財產(chǎn)進行處置的權(quán)利，如轉(zhuǎn)讓、贈與等。從企業(yè)資產(chǎn)角度來看，處分權(quán)可分為整體資產(chǎn)處分權(quán)與部分資產(chǎn)處分權(quán)。整體資產(chǎn)處分權(quán)是指某一企業(yè)整體資產(chǎn)的處分權(quán)。  

通說認為，處分權(quán)是對既有權(quán)利進行處分的權(quán)利。（注：此乃德國通說，例如，克呂克曾明確表示：“如果要進行處分，表示人不僅要有行為能力，還要能直接對涉及的權(quán)利發(fā)生作用。）處分客體應(yīng)該處于它的權(quán)利之下，因此才可以對它發(fā)生作用”。（見赫爾曼·克呂克（HermannKrücke）：《中的處分》，馬爾堡（Marburg）大學(xué)博士學(xué)位論文，1907年，第44頁。）圖勒認為：“某些法律行為要求行為能力方面有處分權(quán)：對特定法域（人或財產(chǎn)）產(chǎn)生法律效果，除行為能力所必需的主觀要件之外，尚須有對該法域的某些特殊要求。如第54節(jié)所述，財產(chǎn)處分的重要作用要求人們重視主要情形，并稱  

處分權(quán)流程圖  

處分權(quán)流程圖  

處分人與被處分財產(chǎn)之間的關(guān)系為處分權(quán)?！?914年，慕尼黑等，第365頁。弗魯沫也認為處分權(quán)“是通過法律行為對既存權(quán)利轉(zhuǎn)移、設(shè)定負擔、變更或者拋棄的權(quán)利”。  

處分權(quán)不同于行為能力。行為能力是民事主體使法律行為發(fā)生效力的能力，影響法律行為的效力。處分權(quán)也影響法律行為效力，但應(yīng)將處分權(quán)與行為能力予以區(qū)分。行為能力乃是行為人本身的一種能力，“系就權(quán)利主體的性能而言”，屬于行為人本身性質(zhì)固有因素。處分權(quán)表現(xiàn)的只是處分人與被處分權(quán)利之間的一種關(guān)系，即被處分權(quán)利屬于處分人自由支配之列。正是因為行為能力是人的內(nèi)在因素，所以不能由人依其意思進行變動，而處分權(quán)既然是一種人與權(quán)利之間的結(jié)合關(guān)系，自然需要依權(quán)利人意思進行變動，從而發(fā)生處分權(quán)移轉(zhuǎn)于他人等。崔建遠將處分權(quán)解釋成為處分能力，認為是與權(quán)利能力、行為能力、清償能力、經(jīng)營能力等并列為影響合同效力的因素。這種見解將“處分權(quán)”中的“權(quán)”字替換為“處分能力”中的“能力”，但“權(quán)”與“能力”顯然不等值，例如，“清償能力”不能替換為“清償權(quán)”，“行為能力”不能替換為“行為權(quán)”。這種近似概念的替換，混淆了不同法律制度的性質(zhì)差別。  

分類  

整體資產(chǎn)處分權(quán)  

整體資產(chǎn)處分權(quán)是指某一企業(yè)整體資產(chǎn)的處分權(quán)。處分權(quán)包括：  

（1）決定資產(chǎn)整體在中央與地方、地方與地方不同管理主體之間轉(zhuǎn)讓的權(quán)利；  

（2）企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營形式和企業(yè)組織制度的變更方面的權(quán)利，如企業(yè)實行兼并、分立、聯(lián)營、股份經(jīng)營等；  

（3）決定企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)命運的重大變動。如企業(yè)的破產(chǎn)、清算、歇業(yè)、關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等。  

部分資產(chǎn)處分權(quán)  

部分資產(chǎn)處分權(quán)主要指企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動中占有、使用資產(chǎn)的處置和  

處分權(quán)統(tǒng)計表  

處分權(quán)統(tǒng)計表  

變動的權(quán)利。包括：  

（1）企業(yè)的廠房、設(shè)備、生產(chǎn)工具、原材料、燃料及成品、半成品等有形資產(chǎn)的處分權(quán)；  

（2）企業(yè)的技術(shù)、工藝、專利權(quán)、商標權(quán)等無形資產(chǎn)的處分權(quán)；  

（3）企業(yè)的債券、股票等有價證券的處分權(quán)利；  

（4）其他歸企業(yè)擁有的部分資產(chǎn)的處分權(quán)利。  

法定處分權(quán)人  

所有權(quán)人  

《合同法》第132條第1款明確規(guī)定：“出賣的標的物應(yīng)當屬于出賣人所有”，所謂“屬于出賣人所有權(quán)”，顯然意指買賣標的物的所有權(quán)人可以作為出賣人。標的物的所有權(quán)人，即對標的物享有所有權(quán)之人，根據(jù)《民法通則》第71條規(guī)定：“財產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利?！必敭a(chǎn)所有權(quán)人（注：此處《民法通則》使用的是“財產(chǎn)所有權(quán)”的表述方式，而不是“物的所有權(quán)”的表述方式，但這似乎不妨礙根據(jù)該規(guī)定確定物的所有權(quán)人，至少物是財產(chǎn)的一種。）顯然可以處分自己的所有權(quán)，通過處分自己的所有權(quán)可以使作為所有權(quán)標的的物歸屬于他人，從而實現(xiàn)物與人的結(jié)合關(guān)系的變動，適應(yīng)市場經(jīng)濟對市場資源的配置。  

非所有權(quán)人的處分權(quán)人  

（1）概說?！逗贤ā返?32條第1款除了明確標的物應(yīng)當屬于出賣人所有之外，還提出了另外一種可能性：“或者出賣人有權(quán)處分”。對標的物有權(quán)處分之人，應(yīng)指依法律規(guī)定或者當事人約定可以處分標的物之人?！逗贤ā返?32條的條文中既然是用“或者出賣人有權(quán)處分”，顯然是將這一類人與所有權(quán)人并列，因此是指所有權(quán)人以外的對標的物有處分權(quán)的人。所謂對標的物有處分權(quán)，顯然是強調(diào)對該標的物上的權(quán)利進行處分能發(fā)生相關(guān)處分效力。  

（2）國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理人。根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第29條的規(guī)定：“企業(yè)有權(quán)依照國務(wù)院規(guī)定出租或者有償轉(zhuǎn)讓國家授予其經(jīng)營管理的固定資產(chǎn)，所得收益必須用  

處分權(quán)判決書  

處分權(quán)判決書  

于設(shè)備更新和技術(shù)改造?！备鶕?jù)該規(guī)定，國有企業(yè)對國有企業(yè)中屬于國家所有財產(chǎn)有權(quán)進行處分，享有處分權(quán)。根據(jù)《公司法》第4條第3款規(guī)定：“公司中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家”，但是，公司顯然可以出賣、處分國有資產(chǎn)，因此，公司可以作為國有資產(chǎn)的出賣人。  

（3）人民法院。根據(jù)《民事訴訟法》第223條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣或者變賣被執(zhí)行人應(yīng)當履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。但應(yīng)當保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品?！备鶕?jù)該規(guī)定，人民法院對被執(zhí)行人的特定財產(chǎn)有權(quán)進行處分，可以作為該特定財產(chǎn)的出賣人。  

（4）清算組。《企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》第24條第1款規(guī)定：“人民法院應(yīng)當自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。清算組負責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。清算組可以依法進行必要的民事活動?！备鶕?jù)該規(guī)定，清算組對破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)有權(quán)處分，可作為該特定財產(chǎn)的出賣人。  

（5）擔保物權(quán)人。根據(jù)《擔保法》和《海商法》的規(guī)定，擔保物權(quán)人在其債權(quán)未獲清償?shù)那闆r下，可以將屬于他人的擔保物拍賣、變賣，并就變價優(yōu)先受償。  

行政處分權(quán)  

除了民法上的處分權(quán)外，處分權(quán)還包括行政處分權(quán)。行政處分權(quán)是行政監(jiān)察機關(guān)的職權(quán)之一，指監(jiān)察機關(guān)根據(jù)案件調(diào)查和監(jiān)察檢查的結(jié)果，對監(jiān)察對象違法違紀應(yīng)給予行政處分的，直接作出行政處分決定的權(quán)力。《行政監(jiān)察法》第24條規(guī)定，違反行政紀律依法應(yīng)當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分的可以向主管機關(guān)提出建議，也可以直接給予行政處分。但應(yīng)當按照國家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。  

與使用權(quán)  

使用，是指民事主體按照財產(chǎn)的性能對其加以利用，以滿足生產(chǎn)或生活的某種需要。在任何社會經(jīng)濟形態(tài)中，人們占有生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品都不是目的，占有的目的是為了獲取物的使用價值或增值價值。所以，不論是所有人還是非所有人，他們占有財產(chǎn)，最終是為了對財產(chǎn)有效地利用或從中獲得經(jīng)濟上的利益。這種利用財產(chǎn)的權(quán)利，就是使用權(quán)。法律上有所有權(quán)的人有當然的使用權(quán)，但享有使用權(quán)的人，并不一定有所有權(quán)。  

所謂處分權(quán)，就是所有人對財產(chǎn)（生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品）進行消費和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。對財產(chǎn)的消費（包括生產(chǎn)和生活的消費）屬于事實上的處分，對財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓屬于法律上的處分，兩者都會導(dǎo)致所有權(quán)的絕對或相對消滅。所以，處分權(quán)決定了財產(chǎn)的歸屬，它是所有權(quán)區(qū)別于他物權(quán)的一個重要特征。  

處分權(quán)是由物具有交換價值決定的，法律上的處分意味著物的轉(zhuǎn)讓。處分權(quán)是財產(chǎn)所有人最基本的權(quán)利，也是財產(chǎn)所有權(quán)的核心內(nèi)容。因此，在通常情況下，處分權(quán)是由財產(chǎn)所有人來親自行使的。但是處分權(quán)作為所有權(quán)的一項權(quán)能，也是可以基于法律規(guī)定和所有人的意志而與所有權(quán)分離的。處分權(quán)的分離并不一定導(dǎo)致所有權(quán)的喪失。  

占有、使用、收益和處分，構(gòu)成了完整的財產(chǎn)所有權(quán)的四項權(quán)能。財產(chǎn)所有人可以將這四項權(quán)能集于一身統(tǒng)一行使，也有權(quán)將這四項權(quán)能中的若干權(quán)能交由他人行使，即財產(chǎn)所有權(quán)的四項權(quán)能與財產(chǎn)所有人相分離。在社會生活中，財產(chǎn)所有人正是通過這四項權(quán)能與自己的不斷分離和回復(fù)的方式，來實現(xiàn)其生活和生產(chǎn)的特定目的。因此，財產(chǎn)所有人將其財產(chǎn)所有權(quán)中的四項權(quán)能暫時與己相分離，并不產(chǎn)生喪失其財產(chǎn)所有權(quán)的后果，而是財產(chǎn)所有人行使其權(quán)利的有效形式。例如，國家將國有土地使用權(quán)出讓給公民或者企業(yè)，并不喪失國有土地所有權(quán)，而是借助于出讓關(guān)系，最大限度地發(fā)揮國有土地的價值，并獲得良好的效益。  

解釋  

在工具書中的解釋  

1、依法處理所有物（財產(chǎn)）的權(quán)利。所有權(quán)的一種重要權(quán)能。所有權(quán)人通過對財產(chǎn)的消費或出賣等，財產(chǎn)所有權(quán)就消滅或轉(zhuǎn)移給他人。所有權(quán)人通過出租、寄托等合同將財產(chǎn)使用權(quán)、占有權(quán)轉(zhuǎn)移,或?qū)ζ湄敭a(chǎn)設(shè)定物權(quán)（抵押權(quán)、典權(quán)等），也是行使處分權(quán)。處分權(quán)亦可由非財產(chǎn)所有人行使,如法院依民事執(zhí)行程序拍賣債務(wù)人的動產(chǎn)和不動產(chǎn)。  

2、處分權(quán)是指依法處理所有物的權(quán)力。表現(xiàn)為所有權(quán)人對財產(chǎn)的消費或出賣等，所有權(quán)人通過出租、寄托等合同將財產(chǎn)使用權(quán)、占有權(quán)轉(zhuǎn)移，也是行使處分權(quán)。處分權(quán)也可由非財產(chǎn)所有人行使，如人民法院依民事執(zhí)行程序?qū)鶆?wù)人的財物拍賣、變賣等。  

在學(xué)術(shù)文獻中的解釋  

1、處分權(quán)是指為法律所保障的實施旨在改變資源的經(jīng)濟用途或狀態(tài)的可能性，在經(jīng)營者人力資本產(chǎn)權(quán)中就表現(xiàn)為是否能夠根據(jù)契約自由的決定自己從一個企業(yè)流向另一企業(yè)或者繼續(xù)留在一個企業(yè)甚至退出企業(yè)界進入其他領(lǐng)域。  

2、所謂處分權(quán)是指企業(yè)對財產(chǎn)進行消費和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利對財產(chǎn)的消費屬于事實上的處分對財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓則屬于法律上的處分兩者都會引起財產(chǎn)的絕對或相對消失處分權(quán)決定財產(chǎn)的最終歸屬。  

3、這種處分權(quán)是指高等學(xué)校依據(jù)法律、法規(guī)或其內(nèi)部管理制度對違犯國家法律、法規(guī)和學(xué)校紀律的學(xué)生實施懲戒的權(quán)力，即通過法定事由和法定程序損害受教育權(quán)或者使學(xué)生喪失受教育權(quán)的一種權(quán)力。  

4、處分權(quán)是指林地使用權(quán)人對其占有的林地決定進行出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包的權(quán)能，它在很大程度上體現(xiàn)了林地產(chǎn)權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性。  

5、處分權(quán)是指為法律所保障的實施旨在改變財產(chǎn)的經(jīng)濟用途或狀態(tài)的行為的可能性它所反映的是人在變更人力資本的過程中所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

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