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名詞解釋

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企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的,指引和約束人們?cè)诎踩a(chǎn)方面的行為、是安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則。其作用是明確各崗位安全職責(zé)、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程和基本的安全生產(chǎn)管理制度。

中文名 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

目錄

1 內(nèi)容

2 制定

3 實(shí)施

企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容

安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全制度，是按照安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門及其工作人員、各生產(chǎn)部門和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。其實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。是安全制度的核心。

企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。車間、班組的負(fù)責(zé)人對(duì)本車間、本班組的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。各崗位生產(chǎn)工人要自覺遵守安全制度、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，在本崗位上做好安全生產(chǎn)工作。 [1] 

安全操作規(guī)程

安全操作規(guī)程是生產(chǎn)工人操作設(shè)備、處置物料、進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)時(shí)所必須遵守的安全規(guī)則。

安全操作規(guī)程應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）作業(yè)前安全檢查的內(nèi)容、方法和安全要求。

（2）安全操作的步驟、要點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。

（3）作業(yè)過程中巡查設(shè)備運(yùn)行的內(nèi)容和安全要求。

（4）故障排除方法，事故應(yīng)急處理措施。

（5）作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)位置、個(gè)人防護(hù)的安全要求。

（6）作業(yè)結(jié)束的現(xiàn)場(chǎng)清理。

（7）特殊作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)要求。

安全操作規(guī)程對(duì)防止生產(chǎn)操作中不安全行為有重要作用。 

基本的安全管理制度

為保證國(guó)家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法規(guī)得到認(rèn)真貫徹，在管理與安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)時(shí)有一個(gè)行為準(zhǔn)則，企業(yè)應(yīng)建立基本的安全管理制度，主要有：

（1）職工安全守則

（2）安全生產(chǎn)教育制度

（3）安全生產(chǎn)檢查制度

（4）事故管理制度

（5）危險(xiǎn)作業(yè)審批制度

（6）特種設(shè)備、危險(xiǎn)性大的設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具和動(dòng)力管線的管理制度

（7）安全生產(chǎn)值班制度

（8）職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度

（9）勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理制度

（10）“三同時(shí)”評(píng)審與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租合同安全評(píng)審制度

（11）安全生產(chǎn)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度

（12）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物管理制度

（13）危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄處置安全規(guī)則

（14）危險(xiǎn)化學(xué)品銷售管理制度

（15）重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控制度

（16）危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)安全管理制度

（17）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置安全評(píng)價(jià)制度

（18）本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支援的制度 

企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定

安全制度的建立與健全是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容，制度的制定是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，制定安全制度時(shí)要注意以下問題。

1、依法制定，結(jié)合實(shí)際。企業(yè)制定安全制度，必須以國(guó)家法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)方針政策為依據(jù)。要根據(jù)法規(guī)的要求、結(jié)合企業(yè)的具體情況來(lái)制定。安全生產(chǎn)責(zé)任制的劃分要按照企業(yè)生產(chǎn)管理模式，根據(jù)“管生產(chǎn)管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則來(lái)確定。

2、有章可循，銜接配套。企業(yè)安全制度應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)的方方面面，使與安全有關(guān)的事項(xiàng)都有章可循，同時(shí)又要注意制度之間的銜接配套，防止出現(xiàn)制度的空隙而無(wú)章可循或制度交叉重復(fù)又不一致而無(wú)可適從。

3、科學(xué)合理、切實(shí)可行。制度是行為規(guī)范，必須是符合客觀規(guī)律的，特別是操作規(guī)程。如果制度不科學(xué)那將會(huì)誤導(dǎo)人的行為，如果制度不合理，繁瑣復(fù)雜將難以順利執(zhí)行。

4、簡(jiǎn)明扼要、清晰具體。制度的條文、文字要簡(jiǎn)練，意思表達(dá)要清晰，要求規(guī)定要具體以便于記憶、易于操作。 [1] 

企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度實(shí)施

制度的作用是規(guī)范行為，如果制度制定了不能認(rèn)真執(zhí)行，就失去了制定制度的意義。為使制度能得到很好的執(zhí)行，成為廣大職工的自覺行動(dòng)，需要做好以下工作。

1、教育先行、提高執(zhí)行自覺性

制度的條文只是提出了行為的規(guī)范、操作的要求，即規(guī)定“怎么做“，而“為什么要這么做”，一般是不可能在條文中作詳細(xì)的解釋。要把一件事做得好，那就必須使做事的人明白為什么要這樣做，從而發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。制度頒布后，必須要進(jìn)行相應(yīng)的教育解釋工作，使職工明白為什么要制定這樣的制度，從而避免消極態(tài)度、抵觸能情緒，提高執(zhí)行制度的自覺性。對(duì)于操作規(guī)程更要輔以一定的培訓(xùn)，對(duì)操作要領(lǐng)、安全要求作出詳細(xì)的解說(shuō)。

2、檢查督促、嚴(yán)格執(zhí)行

制度是從整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮而制定的，對(duì)個(gè)人的某些利益與自由必然會(huì)產(chǎn)生一定的限制與約束，因而不可能每一個(gè)人都很自覺地執(zhí)行。要通過檢查，了解執(zhí)行情況并督促不執(zhí)行或不認(rèn)真執(zhí)行的人改正，以保證制度的貫徹、維護(hù)其嚴(yán)肅性。

3、違章必究、獎(jiǎng)懲結(jié)合

為維護(hù)安全生產(chǎn)秩序和制度的嚴(yán)肅性，對(duì)違反制度的人必須追究，給予教育、責(zé)令改正，嚴(yán)重違章的予以處罰，對(duì)模范執(zhí)行制度的應(yīng)予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善

制度是人制定出來(lái)的，由于知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的局限，難免考慮不周，制度存在這樣那樣的一些不足之處，往往在制度執(zhí)行過程中就暴露出來(lái)，這就需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、修改完善。此外，隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的改變，制度也要相應(yīng)做調(diào)整以適應(yīng)變化了的情況。安全生產(chǎn)管理水平提高了，管理的要求也要提高，這也需對(duì)制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。 


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