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名詞解釋

精選的名詞解釋 。

 

  

發(fā)展中國家  

發(fā)展中國家(Developingcountry)也稱作開發(fā)中國家、欠發(fā)達(dá)國家,指經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人民生活水平程度較低的國家,與發(fā)達(dá)國家相對。發(fā)展中國家的評價標(biāo)準(zhǔn)主要是這個國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(人均GDP)相對比較低,通常指包括亞洲、非洲、拉丁美洲及其他地區(qū)的130多個國家,占世界陸地面積和總?cè)丝诘?0%以上。發(fā)展中國家地域遼闊,人口眾多,有廣大的市場和豐富的自然資源。還有許多戰(zhàn)略要地,無論從經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易上,還是從軍事上,都占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位[1]。從未來趨勢看,發(fā)展中國家整體增速放緩成為“新常態(tài)”。[2]盡管發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體被西方“唱衰”,但其增速仍高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,是拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。[2]  

國家劃分  

國際組織來看,從來就沒有一個國際組織明確提出過發(fā)展中國家的概念,并在法律上予以確定。聯(lián)合國明確認(rèn)定了50個國家為最不發(fā)達(dá)國家。發(fā)達(dá)國家則通過承諾更多的國際義務(wù),或不尋求某些特殊的待遇而確立自己發(fā)達(dá)國家的地位。在國際上有一種共識,某個國家一旦加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)便被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,但隨著一些取得良好發(fā)展績效的發(fā)展中國家(如墨西哥和韓國)的加入,使這種共識在實(shí)際操作中變得難以把握。世界銀行(WorldBank)和聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議(UNCTAD)也沒有給發(fā)展中國家下過明確的定義。由于在實(shí)際工作中不可避免地要對發(fā)展中國家做出劃分,通常的做法是將人均國民生產(chǎn)總值(GNP),現(xiàn)改為人均國民總收入(GNI)或國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要參數(shù)。這種做法雖然簡單易行、也比較有效,但單純的GNP(CNI)或GDP難以全面地反映一個國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步等方面的狀況。世界貿(mào)易組織(WTO)的法律文本中同樣也找不到發(fā)展中國家的明確概念?!禬TO協(xié)定》中的發(fā)展中國家條款可分為兩類:一類是主動型條款,即成員”自稱“為發(fā)展中國家,在制定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策時自主享有《WTO協(xié)定》給予發(fā)展中國家的靈活性;另一類則是被動型條款,即一成員認(rèn)定某些成員為發(fā)展中國家,并在其貿(mào)易政策的制定和實(shí)施中給予這些成員以更為優(yōu)惠的差別待遇。由此我們看到,即使是最富權(quán)威的國際組織,對于發(fā)展中國家的認(rèn)定或劃分,也大多是出于處理國際事務(wù)和便利貿(mào)易往來需要的技術(shù)性規(guī)定,而沒有在理論上給出明確的概念界定。  

分類  

學(xué)術(shù)類實(shí)用分類  

新型工業(yè)化國家(NICS)[5]  

拉丁美洲國家  

非洲沙漠國家  

石油輸出國  

發(fā)展中人口大國  

歐亞大陸發(fā)展中國家  

前殖民地國家  

世界銀行分類  

低收入國家(LIC)  

中低收入國家(LMC)  

中上收入國家(UMC)  

高收入國家(OECD)  

其他高收入國家  

截至2011年7月1日,低收入經(jīng)濟(jì)體系指其2010年平均收入在1005美元以下的經(jīng)濟(jì)體,中低收入經(jīng)濟(jì)體的平均收入為1006至3975美元;中高收入經(jīng)濟(jì)體的平均收入為3976至12275美元,高收入經(jīng)濟(jì)體的平均收入為12276美元以上。一般發(fā)展中國家包括前三類。[5]  

人均GDP  

2012年各發(fā)展中國家人均GDP一覽表  

分步說明  

發(fā)展中國家是與發(fā)達(dá)國家相對的經(jīng)濟(jì)上比較落后的國家。又稱不發(fā)達(dá)國家。通常指第三世界國家,包括亞洲、非洲、拉丁美洲及其他地區(qū)的130多個國家,占世界陸地面積和總?cè)丝诘?0%以上。發(fā)展中國家地域遼闊,人口眾多,有廣大的市場和豐富的自然資源。還有許多戰(zhàn)略要地,無論從經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易上,還是從軍事上,都占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。發(fā)展中國家過去一般都是歐美、日本帝國主義的殖民地、半殖民地或附屬國。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,世界資本主義向壟斷主義階段過渡,進(jìn)入帝國主義時代。英、法、美、德、俄、日等帝國主義國家向外擴(kuò)張和侵略,把世界10億以上人口大部分地區(qū)變成自己的殖民地和半殖民地,這些殖民地和半殖民地成為帝國主義商品市場和原料產(chǎn)地和資本輸出場所。經(jīng)過長期的反帝反殖斗爭,這些國家取得獨(dú)立,有些國家走上社會主義道路,建立獨(dú)立的國民經(jīng)濟(jì)體系。但由于長期受帝國主義侵略與掠奪,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,大多數(shù)國家雖然在政治上獲得民族獨(dú)立,但在經(jīng)濟(jì)上還沒有完全擺脫帝國主義的控制和剝削。舊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并沒有徹底摧毀,一些經(jīng)濟(jì)命脈仍然不同程度地控制在國際壟斷資本手里。發(fā)展中國家雖然根本改變自身的附庸地位,但仍面臨帝國主義與霸權(quán)主義的威脅。因此,維護(hù)國家主權(quán)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、反對強(qiáng)權(quán)政治,變革國際舊秩序成為發(fā)展中國家面臨的共同任務(wù)。  

發(fā)展中國家有著相似歷史命運(yùn),面臨共同的任務(wù)與愿望。第二次世界大戰(zhàn)后,政治上取得獨(dú)立發(fā)展中國家,大多奉行中立不結(jié)盟政策,并實(shí)現(xiàn)不同意識形態(tài)和社會制度的直接合作,加強(qiáng)了發(fā)展中國家之間聯(lián)系與合作。20世紀(jì)50年代中期,以亞洲、非洲、拉丁美洲地區(qū)新獨(dú)立發(fā)展中  

發(fā)展中國家  

發(fā)展中國家  

國家為主體的第三世界國家,作為一支新生力量參與國際事務(wù),開展維護(hù)國家主權(quán)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、反對強(qiáng)權(quán)政治、變革國際舊秩序的聯(lián)合運(yùn)動。運(yùn)動的主要內(nèi)容有:①不結(jié)盟運(yùn)動。反對參加大國軍事集團(tuán)和與大國結(jié)盟。不允許在該國建立大國軍事基地,要求尊重各國主權(quán),共同參與解決國際政治經(jīng)濟(jì)的重大問題。②發(fā)展運(yùn)動。主要任務(wù)是變革以控制和掠奪為核心的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序,建立公平合理、平等互利的國際經(jīng)濟(jì)新秩序;其行動主要體現(xiàn)為南北對話和加強(qiáng)南南合作,重點(diǎn)是南南合作,以南南合作推進(jìn)南北對話的發(fā)展。③反獨(dú)裁、爭民主的運(yùn)動。70-80年代達(dá)到高潮。隨著發(fā)展中國家民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代資本主義因素的增強(qiáng),各國人民普遍要求建立完善的現(xiàn)代憲政制度,實(shí)行普選,加強(qiáng)法治。  

隨著”冷戰(zhàn)“結(jié)束和兩極格局的消失,無論從哪種意義來講,作為一個政治概念“第三世界”已經(jīng)不復(fù)存在。然而,作為發(fā)展中國家一個“概念集合”,第三世界對廣大發(fā)展中國家來說,卻有著特殊包容性和親和力,尤其對那些弱小的民族和國家,給他們一種凝聚力與歸屬感。正因為如此,無論是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中,還是在人們?nèi)粘I罾?,第三世界的詞匯仍然被大家廣泛應(yīng)用,不過在當(dāng)前,第三世界已經(jīng)不再具有特殊含義,它已成為發(fā)展中國家同義語。  

總結(jié)  

此外,新馬克思主義和激進(jìn)學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將發(fā)展中國家稱作“外圍地區(qū)”,說明他們和“中心地區(qū)”(發(fā)達(dá)國家)之間的“依附”與“支配”關(guān)系。當(dāng)然,最為通俗簡便的說法,是稱之為“窮國”與“富國”相對立。然而,低收入國家和不發(fā)達(dá)國家的范圍并不對等。例如,沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋、文萊等盛產(chǎn)石油國家人均收入雖然很高,同時卻是不發(fā)達(dá)的。20世紀(jì)50年代的日本和以色列并不富裕,但他們是發(fā)達(dá)國家。況且窮與富本來就是相對而又不斷變化的概念,只有在相互比較和動態(tài)中,才能把握含義。  

組織定義  

從世貿(mào)組織的協(xié)定、協(xié)議分析,世貿(mào)組織中的發(fā)展中國家成員基本上可分為三大類:  

第一大類是最不發(fā)達(dá)國家和地區(qū),其判斷依據(jù)是聯(lián)合國認(rèn)定的最不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。按1995年世界銀行標(biāo)準(zhǔn),是指年人均國民生產(chǎn)總值為765美元及其以下的國家,這樣的國家有49個,其中29個是世貿(mào)組織成員。  

第二大類是年人均國民生產(chǎn)總值低于1000美元的國家,世貿(mào)組織曾列舉過這類國家,主要指玻利維亞、喀麥隆。埃及、加納、印度、印度尼西亞、肯尼亞、摩洛哥、尼加拉瓜、尼日利亞、巴基斯坦、菲律賓、塞內(nèi)加爾、斯里蘭卡和津巴布韋等。  

第三大類是“其他發(fā)展中國家成員”,即不屬于上述第一、二類的發(fā)展中國家成員。但是,世貿(mào)組織沒對這類成員,也沒對“發(fā)達(dá)國家成員”規(guī)定判斷標(biāo)準(zhǔn)這對一些協(xié)定、協(xié)議的執(zhí)行會帶來不確定因素。例如,人均年國民生產(chǎn)總值在3000美元的國家可以被認(rèn)定屬于“其他發(fā)展中國家成員”,但人均年國民生產(chǎn)總值超過1萬美元的韓國是否仍屬此類成員,還是應(yīng)視為“發(fā)達(dá)國家成員”呢?這對新興工業(yè)化國家和地區(qū)在世貿(mào)組織中的資格認(rèn)定尤顯突出。  

基本特征  

雖然發(fā)展中國家各國之間在歷史、文化、制度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等各個方面差異很大,但這些國家卻擁有某些共同特征。這些特征包括:  

1、低下的生活水平。在發(fā)展中國家,大多數(shù)人民的生活水平很低。生活水平的低下表現(xiàn)在如下幾個方面。首先,這些國家的人均生活水平很低。其次,在發(fā)展中國家,作為人口大多數(shù)的窮人與少數(shù)富人生活水平的鴻溝也較發(fā)達(dá)國家大。最后,大范圍的貧困。所謂貧困是指缺少達(dá)到最低生活水準(zhǔn)的能力。  

2、低下的生產(chǎn)率水平。發(fā)展中國家由于人力資源素質(zhì)、資本存量、技術(shù)和管理水平等條件的限制,生產(chǎn)率水平比較低下。2002年,發(fā)展中國家的勞動生產(chǎn)率僅為發(fā)達(dá)國家的1/23。  

3、人口高速增長和沉重的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。發(fā)展中國家人口出生率一般都遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的出生率,同時由于衛(wèi)生條件的改善和傳染病的控制,兩類國家在死亡率上的差別要小得多,這便造成了發(fā)展中國家的人口快速增長。人口快速增長的一個結(jié)果是在發(fā)展中國家兒童占總?cè)丝诘?a data-mid="9991" href="http://www.chendaosj.net/a_6500.html">比率較高,因此從業(yè)勞動力撫養(yǎng)的兒童和老人的數(shù)目也多,這就造成了發(fā)展中國家的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。  

4、高水平的失業(yè)和低度就業(yè)。發(fā)展中國家勞動力中相當(dāng)大的一部分卻未得其用。勞動力利用不充分有兩種表現(xiàn)形式。一種是公開失業(yè),指有勞動力和勞動意愿的人們得不到工作機(jī)會;另一種是低度就業(yè)或不充分就業(yè),指勞動者形式上雖然就業(yè),但得到的工作時間比他們能夠工作的時間少,或指勞動者雖然在形式上得到充分就業(yè)的工作時間,但他們的勞動生產(chǎn)率卻非常低,甚至接近于0。  

5、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)重依賴。從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,低收入國家(中國和印度除外)農(nóng)業(yè)在GDP中份額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家;從就業(yè)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)勞動力的比重在發(fā)展中國家多達(dá)50%~70%左右;從城市化水平看,低收入和中等收入國家城市人口占總?cè)丝诒壤h(yuǎn)低于高收入國家和地區(qū)。  

6、在國際關(guān)系中處于劣勢地位。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在國際關(guān)系上是不平等的。發(fā)達(dá)國家控制著國際貿(mào)易的類型,決定著國際關(guān)系的規(guī)則和形勢。而在大多數(shù)發(fā)展中國家,由于發(fā)展水平低,國內(nèi)儲蓄不足,經(jīng)濟(jì)建設(shè)只能靠出口初級產(chǎn)品取得外匯。同時,發(fā)展中國家也需要引進(jìn)必要的技術(shù)、外援和外資,而這些資源的國際轉(zhuǎn)移條件也是由發(fā)達(dá)國家控制的。因此,發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)上受發(fā)達(dá)國家支配,依附于發(fā)達(dá)國家。  

7、不發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。由于長期遭受殖民掠奪和封建生產(chǎn)關(guān)系的束縛,以及獨(dú)立后政府干預(yù)不當(dāng),發(fā)展中國家的市場運(yùn)行不靈且受到嚴(yán)重扭曲,無法發(fā)揮作為資源配置基本手段的功能。  

歷史命運(yùn)  

發(fā)展中國家過去一般都是帝國主義的殖民地、半殖民地。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,資本主義向壟斷階段過渡,世界進(jìn)入帝國主義時代。英、法、美、德、俄、日等帝國主義國家向外擴(kuò)張、侵略,把世界10億以上人口的大部分地區(qū)變成自己的殖民地和半殖民地,這些殖民地和半殖民地成為帝國主義的商品市場、原料產(chǎn)地和資本輸出場所。經(jīng)過長期的反帝反殖斗爭,這些國家取得了獨(dú)立,有些國家走上了社會主義道路,建立了獨(dú)立的國民經(jīng)濟(jì)體系。但由于長期受帝國主義侵略和掠奪,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,大多數(shù)國家雖然在政治上獲得了民族獨(dú)立,但在經(jīng)濟(jì)上還沒有完全擺脫帝國主義的控制與剝削。舊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并沒有徹底摧毀,一些經(jīng)濟(jì)命脈仍然不同程度地控制在國際壟斷資本手里。發(fā)展中國家雖然根本改變了自身的附庸地位,但仍面臨帝國主義和霸權(quán)主義的威脅。因此,維護(hù)國家主權(quán)、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、反對強(qiáng)權(quán)政治,變革國際舊秩序成為發(fā)展中國家面臨的共同任務(wù)。發(fā)展中國家有著相似的歷史命運(yùn),面臨共同的任務(wù)和愿望。第二次世界大戰(zhàn)后,政治上取得獨(dú)立的發(fā)展中國家,大多奉行中立不結(jié)盟政策,并實(shí)現(xiàn)了不同意識形態(tài)和社會制度的直接合作,加強(qiáng)了發(fā)展中國家之間的聯(lián)系與合作。20世紀(jì)50年代中期,以亞洲、非洲、拉丁美洲地區(qū)新獨(dú)立發(fā)展中國家為主體的第三世界國家,作為一支新生力量參與國際事務(wù),開展維護(hù)國家主權(quán)、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、反對強(qiáng)權(quán)政治、變革國際舊秩序的聯(lián)合運(yùn)動。運(yùn)動的主要內(nèi)容有:①不結(jié)盟運(yùn)動。反對參加大國軍事集團(tuán)和與大國結(jié)盟。不允許在該國建立大國軍事基地,要求尊重各國主權(quán),共同參與解決國際政治經(jīng)濟(jì)的重大問題。②發(fā)展運(yùn)動。主要任務(wù)是變革以控制和掠奪為核心的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序,建立公平合理、平等互利的國際經(jīng)濟(jì)新秩序;其行動主要體現(xiàn)為南北對話和加強(qiáng)南南合作,重點(diǎn)是南南合作,以南南合作推進(jìn)南北對話的發(fā)展。③反獨(dú)裁、爭民主的運(yùn)動。70-80年代達(dá)到高潮。隨著發(fā)展中國家民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資本主義因素的增強(qiáng),各國人民普遍要求建立民主制度,實(shí)行普選,加強(qiáng)法制。隨著”冷戰(zhàn)“的結(jié)束和兩極格局的消失,無論從哪種意義來講,作為一個政治概念的“第三世界”已經(jīng)不復(fù)存在。然而,作為發(fā)展中國家的一個“概念集合”,第三世界對于廣大發(fā)展中國家來說,卻有著特殊的包容性和親和力,尤其對于那些弱小的民族和國家,給他們一種凝聚力和歸屬感。  

產(chǎn)生發(fā)展  

除了拉丁美洲的一些國家早在20世紀(jì)初葉就已經(jīng)贏得了民族獨(dú)立和國家主權(quán),亞洲、非洲、拉丁美洲的絕大多數(shù)國家和地區(qū),包括中國都是在20世紀(jì)中葉的民族解放運(yùn)動中贏得獨(dú)立和解放,建立起自己的民族特權(quán)。正是因為這些國家是帝國主義列強(qiáng)的殖民地和附屬國,因此在一個相當(dāng)長的歷史時期中,他們遭侵略、受剝削、被掠奪。殖民主義和宗主國看不起他們,將他們稱為“蠻荒國家”、“野蠻民族”。第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著這些國家贏得獨(dú)立,建立起自己的民族政權(quán),他們在政治上要求獲得平等的待遇,不能再忍受發(fā)達(dá)國家的凌辱和欺負(fù)。然而在經(jīng)濟(jì)上,這些國家依然處于貧窮落后的境地,因此在戰(zhàn)后初期,這些國家又被稱為“落后國家”或“后進(jìn)國家”(backwardcountries)。顯然這種提法不妥,因為它不僅含有“低下”的意思,并且似乎是在表明這些國家一向落后,還將繼續(xù)下去。此后這些國家又被稱為“不發(fā)達(dá)國家”(underdevelopedcountries)或“欠發(fā)達(dá)國家”(lessdevelopedcountries,LDCs),意在強(qiáng)調(diào)這些國家仍然處于經(jīng)濟(jì)成長的低級階段,和那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家相比較,仍然處于不發(fā)達(dá)的境地。  

20世紀(jì)50年代后期,特別是進(jìn)入60年代以后,在新的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢下,一些過去經(jīng)濟(jì)落后的國家和地區(qū),在經(jīng)濟(jì)上有了迅速的發(fā)展。亞洲“四小龍”的騰飛,拉丁美洲的“經(jīng)濟(jì)奇跡”,使廣大亞非拉國家看到了謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新希望。盡管在經(jīng)濟(jì)上與發(fā)達(dá)的工業(yè)國相比,這些國家仍存在著很大的差距;盡管在發(fā)展的道路上,仍充滿著坎坷與挫折,但更為重要的,他們認(rèn)為,自己是處于發(fā)展中的國家。具體表現(xiàn)在:他們的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在改變,工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位在提高;盡管他們還比較窮,但是國內(nèi)的儲蓄率和投資率都在增加;他們的人民生活還很困難,但是大多數(shù)國家的文化教育、衛(wèi)生保健事業(yè)在不斷完善。因此,大約在1964年聯(lián)合國第一界貿(mào)易與發(fā)展會議前后,發(fā)展中國家這一概念開始出現(xiàn),并在世界上廣為流傳,幾乎為所有不發(fā)達(dá)國家所接受,就連西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中以專門研究經(jīng)濟(jì)落后國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要內(nèi)容的“不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)”,也順應(yīng)這一潮流,改稱為“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”了。  

發(fā)展中國家的誕生,是20世紀(jì)人類發(fā)展與社會進(jìn)步進(jìn)程中最為重大的歷史事件。它標(biāo)志這自有人類歷史以來,世界上最眾多的國家、最廣泛的人口開始將謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、國民富裕作為自己的努力方向和奮斗目標(biāo)。經(jīng)過近半個世紀(jì)的不懈努力,除了少數(shù)最不發(fā)達(dá)國家,大多數(shù)發(fā)展中國家的狀況都發(fā)生了明顯的變化。當(dāng)我們跨入新世紀(jì)的時候,對發(fā)展中國家的基本狀況進(jìn)行縱向比較,可以清楚地看到,發(fā)展,作為人類永恒的主題,比以往任何時候都取得了令人鼓舞的成就。世界銀行1999/2000年世界發(fā)展報告的主題是邁進(jìn)21世紀(jì)。在對發(fā)展中世界既往的發(fā)展實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)時,《報告》指出:“近幾十年的發(fā)展情況表明,發(fā)展是可能的,但同時它既不是必然發(fā)生的,也不是輕而易舉的。成功的經(jīng)驗已經(jīng)足以讓我們對未來充滿信心”  

主要的發(fā)展中國家——亞洲各國及地區(qū)(除日本、香港、臺灣、韓國、新加坡、以色列以外)、非洲各國、拉丁美洲各國、中東歐各國。  

當(dāng)下在世界上綜合國力較強(qiáng)的發(fā)展中國家——亞洲:中國,印度,印度尼西亞,馬來西亞,泰國;歐洲:俄羅斯;非洲——南非,埃及,肯尼亞;美洲——墨西哥、巴西、阿根廷、智利。(中國、印度、巴西、南非被譽(yù)為基礎(chǔ)四國;中國、印度、巴西、俄羅斯被稱為金磚四國;中國、印度、巴西、俄羅斯、南非被稱為金磚國家)  

地位作用  

1、第三世界的崛起,不僅根本改變了以歐洲為中心的國際政治格局,而且極大地促進(jìn)了戰(zhàn)后國際政治格局從兩極向多極化方向發(fā)展。  

2、第三世界是反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和維護(hù)世界和平的主要力量。戰(zhàn)后第三世界國家共同面臨著維護(hù)民族獨(dú)立、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。為了鞏固民族獨(dú)立所取得的成果,發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須謀求一個和平的國際環(huán)境。保衛(wèi)世界和平,反對霸權(quán)主義,維護(hù)民族獨(dú)立,歷來是第三世界國家的重要任務(wù)。戰(zhàn)后半個世紀(jì)沒有發(fā)生世界性戰(zhàn)爭,第三世界國家和人民的反對是重要原因之一。  

3、大批第三世界國家加入聯(lián)合國,使這一國際組織的地位與作用發(fā)生很大的變化。  

4、第三世界在世界經(jīng)濟(jì)中的地位與作用日益上升,它的發(fā)展改變著世界經(jīng)濟(jì)的面貌。  

另外,在解決關(guān)系人類命運(yùn)的全球性問題,諸如生態(tài)平衡、環(huán)境污染、人口增長失控、糧食、能源、難民、禁毒等方面,也離不開第三世界國家的合作。今后隨著時間的推移,這些問題越來越突出,也越來越需要第三世界國家參與解決。  

經(jīng)濟(jì)  

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就和面臨的問題  

1、發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r  

第三世界的多數(shù)國家是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè)國,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)力水平低,人民生活貧困。經(jīng)過半個世紀(jì)的建設(shè),發(fā)展中國家都獲得不同程度的發(fā)展。總的看來,前30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,陷入停滯狀態(tài)(被稱為“失去的10年”)。90年代以后,才又出現(xiàn)新的發(fā)展勢頭。表現(xiàn)為:第一,創(chuàng)造了比獨(dú)立前更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,甚至創(chuàng)造了比發(fā)達(dá)國家更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。第二,畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了不同程度的改變。第三,民族經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展。第四,在世界經(jīng)濟(jì)中的比重增大。  

2、20世紀(jì)90年代以來發(fā)展中國家的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)  

90年代以來,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)總體上發(fā)展較快,實(shí)力增強(qiáng),在世界經(jīng)濟(jì)中的地位與作用不斷增大。發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)中所占的比重明顯上升。尤其是東亞的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也很快,非洲現(xiàn)也已開始從諸多的困難中擺脫出來。值得注意的是,在此期間,西方發(fā)達(dá)國家相繼陷入經(jīng)濟(jì)衰退,而發(fā)展中國家仍持續(xù)快速發(fā)展。這表明發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家的依賴程度開始減弱,它們對世界經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力不斷增強(qiáng)。這將有利于它們維護(hù)民族獨(dú)立和國家主權(quán),反對霸權(quán)主義,建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。  

3、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)驗  

從20世紀(jì)80年代中期開始,特別是進(jìn)入90年代,發(fā)展中國家都一直在調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。其經(jīng)驗主要有以下幾點(diǎn):第一,根據(jù)該國國情制定與調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。普遍地以出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略來代替過去的以進(jìn)口替代為主的發(fā)展戰(zhàn)略,以取得更好的發(fā)展效果。第二,深化經(jīng)濟(jì)體制改革。包括減少國家對經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù),強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制的作用,對國有企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)軌,鼓勵發(fā)展私營企業(yè)等。第三,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。許多國家從強(qiáng)調(diào)以發(fā)展工業(yè)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向重視工業(yè)和農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的發(fā)展,注意發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))和第四產(chǎn)業(yè)(信息業(yè)),強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)各部門的均衡發(fā)展。第四,實(shí)行開放政策。不同程度地參與國際經(jīng)濟(jì)大潮,爭取有利機(jī)會發(fā)展自己。  

4、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡及面臨的問題  

雖然從整體來看,發(fā)展中國家戰(zhàn)后50多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得很大成就。但是,由于原來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,國內(nèi)政局穩(wěn)定程度的不同,發(fā)展戰(zhàn)略和改革調(diào)整水平的不同,科技、教育、文化重視程度的不同,以及其他地理條件、人口狀況等因素的不同,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。按人均國民生產(chǎn)總值的高低可以分為四類:第一,高收入的中東和其他地區(qū)的石油生產(chǎn)與出口國。第二,上中等收入的新興工業(yè)國家和地區(qū)。包括拉丁美洲的巴西、墨西哥,亞洲的韓國、新加坡和中國的臺灣、香港地區(qū)等。第三,下中等收入的國家和地區(qū)。它們占第三世界的大多數(shù),多是農(nóng)業(yè)國,處在資本主義生產(chǎn)方式和前資本主義生產(chǎn)方式并存的階段,正在爭取實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展。第四,最不發(fā)達(dá)國家。這些國家人口增長速度高于經(jīng)濟(jì)增長速度,其中許多國家連溫飽問題都沒有解決。  

當(dāng)下這些國家仍然面臨著嚴(yán)峻問題:第一,債務(wù)危機(jī),資金倒流。第二,糧食危機(jī),依賴糧食進(jìn)口。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施惡化,人均糧食產(chǎn)量不斷下降。第三,人口的增長超過物質(zhì)資料生產(chǎn)的增長,社會不堪重負(fù)。第四,政局不穩(wěn)、戰(zhàn)亂頻繁,更加重了已有的困難,使居民流離失所。  

政治發(fā)展的成就與面臨的問題:  

發(fā)展中國家的政治制度比較復(fù)雜,正處于不斷變動之中。大體有以下類型:  

1、議會共和制,即以議會為國家政治的中心,掌握國家最高權(quán)力,政府向議會負(fù)責(zé)??偨y(tǒng)由選舉產(chǎn)生。實(shí)行這種制度的國家有:印度、新加坡等。  

2、總統(tǒng)制,即總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,掌握行政權(quán)力。墨西哥、巴西等實(shí)行這種政體。  

3、君主制,又分三種:議會制君主立憲制(議會君主制),君主不掌實(shí)權(quán),議會是最高立法機(jī)關(guān),國家行政權(quán)由內(nèi)閣掌握,如泰國、馬來西亞等;絕對君主制,君主擁有國家最高權(quán)力,如沙特阿拉伯、阿曼等;二元制君主立憲制(二元君主制),君主為國家元首,議會為立法機(jī)關(guān),內(nèi)閣既向君主負(fù)責(zé),又向議會負(fù)責(zé),但國家實(shí)權(quán)掌握在君主手中,如約旦、科威特、巴林、斯威士蘭、摩洛哥等。  

4、軍人政權(quán),即軍人掌權(quán)的軍事專制統(tǒng)治。在拉美、亞洲,軍人政權(quán)曾一度很普遍,近一些年來趨向民主化,有所減少。  

5、政教合一制和黨政合一制。前者是伊朗伊斯蘭共和國,國家元首總統(tǒng)由公民投票產(chǎn)生,負(fù)責(zé)簽署議會決議,提名總理人選,但國家最高領(lǐng)導(dǎo)人不是總統(tǒng),而是宗教“領(lǐng)袖”。后者實(shí)際是通過憲法或法律,直接把執(zhí)政黨確定為國家的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),如非洲的扎伊爾、亞洲的緬甸等。  

政黨制也有一黨制、兩黨制、多黨制以及禁止一切政黨活動等形式。  

戰(zhàn)后發(fā)展中國家在政治上取得重要進(jìn)步:  

第一,擺脫了殖民統(tǒng)治,爭得民族獨(dú)立,建立主權(quán)國家。  

第二,探索適合該國國情的發(fā)展道路。  

第三,政治民主化程度不斷提高。  

第四,大多數(shù)國家實(shí)行了正確的民族政策,穩(wěn)定了國內(nèi)政治局勢,保持良好的政治環(huán)境。但仍存在許多嚴(yán)重問題有待解決:原殖民國家的影響;舊的傳統(tǒng)勢力;一些國家存在各種民族、宗教、教派的矛盾沖突。  

隨著一批發(fā)展中國家迅速崛起,既改變了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也改變了全球利益格局。2008年,這一態(tài)勢繼續(xù)。“金磚四國”對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率繼續(xù)超過50%。緊隨“金磚四國”,發(fā)展中國家群體中又出現(xiàn)了VISTA五國和一批“第二梯隊國家”。它們把握住了經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇,趨利避害,發(fā)揮自身不同優(yōu)勢,彰顯出較為強(qiáng)勁的發(fā)展活力和潛力。2007年,在世界經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)中,新興經(jīng)濟(jì)體占了7個,分別是中國、巴西、俄羅斯、印度、韓國、墨西哥、土耳其,而在世界經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)中,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體占了25個,形成“半壁江山”。部分發(fā)展中國家的崛起,導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體同時出現(xiàn)發(fā)展不平衡局面。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡呈現(xiàn)出與以往不同的新特點(diǎn)。就發(fā)展中國家內(nèi)部而言,國與國之間發(fā)展差距越拉越大。在發(fā)達(dá)國家群體中,同樣出現(xiàn)較大貧富差距。挪威和盧森堡2007年的人均收入分別是歐盟新成員保加利亞的20倍和19.7倍。而另一方面,根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議2007年9月發(fā)表的報告,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家人均收入差距,1980年是23倍,2006年縮小為18倍。  

大變革  

生存利益格局大變革:  

世界經(jīng)濟(jì)失衡和南北發(fā)展同時失衡,造成全球利益格局生變。就國家和民族生存而言,發(fā)達(dá)國家群體早已確立生存優(yōu)勢,主要依靠科技不斷創(chuàng)新、雄厚的經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)力、對國際貿(mào)易的主導(dǎo)、對世界主要資源和市場的控制、強(qiáng)大的軍事實(shí)力和集團(tuán)組合以及由它們制定的人類生存規(guī)則。長期以來,發(fā)達(dá)國家群體一直占有人類生存利益“大蛋糕”的最大部分,擠壓出大多數(shù)發(fā)展中國家生存環(huán)境、生存資源和生存能力的總體惡化態(tài)勢。然而,隨著一部分發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)崛起,發(fā)達(dá)國家群體不得不與其“分享”一部分生存利益領(lǐng)域內(nèi)的“好處”。這部分發(fā)展中國家并不滿足于此,還要獲取更多“好處”,這樣,便使它們的生存特征和生存行為逐漸遠(yuǎn)離廣大發(fā)展中國家,逐步與發(fā)達(dá)國家磨合為“命運(yùn)共同體”。  

大調(diào)整  

發(fā)展利益格局大調(diào)整:  

長期以來,發(fā)達(dá)國家群體具有強(qiáng)勁的發(fā)展能力和實(shí)力。但南北發(fā)展“雙失衡”局面,造成全球發(fā)展利益格局大調(diào)整。發(fā)達(dá)國家為確保自己的發(fā)展利益,遲滯新興力量“奪走”更多的發(fā)展利益,開始拋出各種誘餌,拉攏一部分新興力量與西方為伍,聯(lián)手阻遏另一部分新興力量的繁榮強(qiáng)大。其結(jié)果是,被拉攏的新興力量在全球發(fā)展利益格局中的地位明顯改善,而“被阻遏”的新興力量不斷沖破阻遏,也在全球發(fā)展利益格局中通過競爭提升了話語權(quán)和利益分享權(quán)。  

大改變  

政治利益格局內(nèi)涵大改變:  

以往,維持舊秩序還是建立新秩序,是世界政治利益格局之爭的主線,冷戰(zhàn)時期被集團(tuán)對抗以及制度和意識形態(tài)對峙所主導(dǎo),發(fā)展中國家成為博弈雙方所爭取的“中間地帶”。冷戰(zhàn)結(jié)束后,多種力量共生共存,誰也吃不掉誰。面對經(jīng)濟(jì)全球化浪潮和人類生存資源、生存環(huán)境、生存空間挑戰(zhàn),各國對制度和意識形態(tài)分歧的關(guān)注,明顯讓位于對利益依存關(guān)系的關(guān)注。和平、發(fā)展、合作、互利共贏,成為最大的世界政治。在這方面,中國提出的“和諧世界”主張,得到越來越多國家的贊同,也推動著世界政治利益格局的大改變。  

需要指出的是,中國是最大的發(fā)展中國家,其前途和命運(yùn)與整個發(fā)展中國家群體的前途和命運(yùn)緊密相連。中國的和平發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,對整個發(fā)展中國家群體有利,對整個世界也有利。  

對外關(guān)系  

所謂弱國無外交,在世界政治舞臺上,是強(qiáng)權(quán)林立,是大國之間的利益爭奪的外交,弱小國家在國際組織中并沒有多少話語權(quán),這個可以參考伊拉克戰(zhàn)爭,印度支那戰(zhàn)爭等。以前被列強(qiáng)操縱的聯(lián)合國被發(fā)展中國家視為與發(fā)達(dá)國家對話的舞臺,并且擁有很高的地位。發(fā)展中國家也越來越具有較高的國際地位。但是還是沒有太大的影響力,主要還取決于八國集團(tuán)。  

轉(zhuǎn)變  

發(fā)展中國家曾經(jīng)以較為完整的群體規(guī)模和相對統(tǒng)一的力量,在世界政治和經(jīng)濟(jì)舞臺上發(fā)揮重要作用,如促成恢復(fù)中國在聯(lián)合國的合法席位;推動召開討論原料與發(fā)展問題的第六次特別聯(lián)大,通過《建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序宣言》和《行動綱領(lǐng)》;在第四次中東戰(zhàn)爭后動用石油武器,制裁西方國家,造成持續(xù)三年的“第一次石油危機(jī)”等。  

冷戰(zhàn)結(jié)束前,發(fā)展中國家群體主要依托跨區(qū)域和區(qū)域組織發(fā)揮作用,尤其是不結(jié)盟運(yùn)動、77國集團(tuán)、非加太集團(tuán)(ACPGroup)、石油輸出國組織、伊斯蘭會議組織(OIC)、阿盟、非統(tǒng)(非盟前身)等,都具有較強(qiáng)的凝聚力,在重大問題上可以用“一個聲音”說話。它們關(guān)注的焦點(diǎn)主要是維護(hù)發(fā)展中國家的政治獨(dú)立,反對美蘇爭霸損害自身利益,非殖民化和消除種族隔離,以及要求建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)與政治秩序。  

冷戰(zhàn)結(jié)束后特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展,知識經(jīng)濟(jì)和信息革命日新月異,世界主要力量對比發(fā)生巨變,全球利益結(jié)構(gòu)多元化,格局復(fù)雜化,國際規(guī)制呈現(xiàn)新的演化,多種力量角逐秩序重塑。在這樣的戰(zhàn)略背景下,發(fā)展中國家群體呈現(xiàn)大分化、大改組。  

以宗教、種族、地緣因素或相近政治和經(jīng)濟(jì)訴求而結(jié)成的大型發(fā)展中國家集團(tuán),大都活力日漸消逝,既難以影響全球重大熱點(diǎn)問題的解決,亦無力引導(dǎo)世界的主要經(jīng)濟(jì)和政治趨勢。它們的首腦會或外長會仍定期舉行,仍發(fā)表大量的宣言、聲明或公報,但少見實(shí)質(zhì)性的合作行動,更談不上統(tǒng)一的戰(zhàn)略努力,言不信,行不果。如分別擁有數(shù)十個上百個成員國的集團(tuán)組織,在對待全球化、反恐、伊拉克戰(zhàn)爭、伊朗核計劃、阿以爭端、達(dá)爾富爾、科索沃、多哈回合、氣候、環(huán)境、聯(lián)合國改革、油價暴漲等問題上,難以形成統(tǒng)一立場,甚至陷入爭吵。  

內(nèi)部發(fā)展失衡,貧富差距拉大,導(dǎo)致利益訴求不一,甚至彼此沖突。例如,在伊斯蘭會議組織(OIC)的57個成員國中,2007年沙特、土耳其、印尼、馬來西亞、伊朗、尼日利亞、巴基斯坦、阿聯(lián)酋、埃及、阿爾及利亞等10國的GDP總額約20442億美元,占伊斯蘭世界的72%。另外47國除巴林、卡塔爾、阿曼、科威特、文萊系富國外,其他42國總財力比不上沙特一國,它們欠長期外債7300億美元,占其年GDP總額的87%,且無力償還。海合會六國及文萊的人均收入,已超過某些發(fā)達(dá)國家,其中卡塔爾人均年收入達(dá)66063美元,屬世界最富有國家之一。與此同時,聯(lián)合國劃定的49個最不發(fā)達(dá)國家中,伊斯蘭國家占了22個,另有7個伊斯蘭國家因經(jīng)濟(jì)倒退已接近最不發(fā)達(dá)國家的主要指標(biāo)。如上情勢必然產(chǎn)生利益沖突。據(jù)世貿(mào)組織2007年評估,發(fā)展中國家間的貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘仍然很高,全球50%的反傾銷調(diào)查案出現(xiàn)在發(fā)展中國家之間。  

內(nèi)部矛盾和沖突進(jìn)入多發(fā)期,各類力量組合不斷變化。半數(shù)以上的發(fā)展中國家分別或同時被邊界爭端、資源糾紛、部族摩擦、教派矛盾、戰(zhàn)亂、瘟疫、極端主義、分離主義、恐怖主義所困擾,出現(xiàn)數(shù)千萬難民。小、弱、窮國不得不依據(jù)生存需要,圍繞大、強(qiáng)、富國劃線站隊,或頻繁“反水”,變更“陣營歸屬”。相當(dāng)數(shù)量的民眾對該國前途失去信心,通過合法或非法途徑移居、滯留發(fā)達(dá)國家。  

一些經(jīng)濟(jì)、科技、教育、社會發(fā)展程度較高的發(fā)展中國家,急欲改變自身國家定位,甩掉“發(fā)展中國家”的帽子。除已經(jīng)成為歐盟新成員的12個“原”發(fā)展中國家外,韓國、新加坡、土耳其、烏克蘭、馬其頓、克羅地亞等一批國家,已經(jīng)很不愿意被稱為“發(fā)展中國家”或“第三世界國家”。它們“引進(jìn)”西方政治制度、經(jīng)濟(jì)模式、法律體系,在所謂“民主”、“人權(quán)”、“新聞自由”、“民族自決”等問題上的價值評判,日漸與西方趨同。  

最新世界分組聯(lián)合國聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)2010年11月4日發(fā)布的《2010年人文發(fā)展報告》對世界各國的分組進(jìn)行了重新的修正,修正后,發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的數(shù)量由2009年的38個,上升的2010年的44個,增加了6個。  

主要國家  

俄羅斯  

世界銀行近日公布對各國經(jīng)濟(jì)的年度“考試成績”:2012年俄羅斯人均國民總收入達(dá)12700美元,由此邁入“高收入國家”之列。這一排名位列世界第72名,介于克羅地亞和波蘭之間;在前蘇聯(lián)地區(qū)則僅次于愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛。上述排名在充分認(rèn)可俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也難免有“注水”之嫌。俄羅斯《共青團(tuán)真理報》網(wǎng)站隨后發(fā)表評論即認(rèn)為,世界銀行“改卷不嚴(yán)”,給俄羅斯的“打分”偏高:“高收入”只表明了“單科分?jǐn)?shù)”,而“發(fā)達(dá)”需要的則是“綜合成績”。  

俄羅斯民眾在接受《共青團(tuán)真理報》關(guān)于收入情況的調(diào)查時普遍反映,“高收入”看上去很美,但實(shí)際上自己勞動所得并不能與收入對等。來自薩馬拉中學(xué)一位名為柳德米拉的教師表示,每天從早到晚的辛苦工作加上兼職的工資每月才能賺到2萬盧布(約合600美元),絕對稱不上是高收入。俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長格林別爾科5日接受俄羅斯商業(yè)電臺采訪時稱,“目前俄羅斯有1千萬人月工資僅為200美元,而這還被認(rèn)為是正常的收入。”  

一、“高收入”排名提升俄振興經(jīng)濟(jì)的信心  

世界銀行以國民人均年收入為主要標(biāo)準(zhǔn),把不同國家劃分為4類,即高收入國家、中等偏上收入國家、中等偏下收入國家和低收入國家。每年7月初世行會根據(jù)變化情況重定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)今年的新標(biāo)準(zhǔn),人均國民總收入達(dá)12616美元屬于高收入國家;低于1035美元為低收入國家;4085美元則為中上等和中下等收入國家的分界線。  

全俄生活水平研究中心主任波(微博)波科夫表示,國民總收入的評估歷來有不同標(biāo)準(zhǔn),但無論如何,此次進(jìn)入“高收入國家”行列,對于“改革陣痛”達(dá)20年之久的俄羅斯,確有為之“自豪”的一面。  

莫斯科國立大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授葉甫蓋尼·阿夫多庫申在接受本報記者采訪時指出,世行的評定對于俄羅斯未來經(jīng)濟(jì)改善也是一個積極信號。國民收入的增加意味著居民生活水平的提高,而購買力和投資力的增強(qiáng),則是擴(kuò)大內(nèi)需的重要條件。由于全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化,俄羅斯對外貿(mào)易額也受到一定的影響,而增加內(nèi)部需求和提高出口產(chǎn)品附加值是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。同時還將促進(jìn)制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。  

俄羅斯被認(rèn)可為高收入國家,也有利于盡快加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織。經(jīng)合組織的宗旨是共同應(yīng)對全球化帶來的經(jīng)濟(jì)、社會和政府治理等方面的挑戰(zhàn),因此只有世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家才有資格加入。俄自1996年提出申請以來,因“實(shí)力”有限進(jìn)展緩慢。經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞即多次強(qiáng)調(diào)“入經(jīng)”談判如同入世談判,收入水平是重要評價標(biāo)準(zhǔn)。此次有了這張“高收入”牌,艾福瑞外匯(俄羅斯)公司分析部副主任若蘭諾娃認(rèn)為“入經(jīng)”進(jìn)程會得到加快。在此基礎(chǔ)上,俄羅斯還需根據(jù)經(jīng)合組織建議,不斷提高勞動生產(chǎn)率,放寬企業(yè)限制,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,并不斷加大打擊網(wǎng)上盜版力度等。  

此外,“高收入”牌也使俄實(shí)現(xiàn)人均年收入3萬美元的宏偉目標(biāo)變得可能。自普京2008年曾提出2020年實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)以來,質(zhì)疑之聲從未間斷。新“成績”宣布后,阿夫多庫申在接受本報記者采訪時認(rèn)為,從政府大幅提高勞動生產(chǎn)率和增加居民收入方面來看,上述目標(biāo)有可能成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然,這還需要提高國家社會經(jīng)濟(jì)政策的有效性,并在推進(jìn)現(xiàn)代化改革的同時不斷適應(yīng)外部市場環(huán)境的變化。  

二、“發(fā)達(dá)國家”需要的是“綜合成績”  

聯(lián)合國開發(fā)計劃署對“發(fā)達(dá)國家”的“考核”是一份“多門功課構(gòu)成的綜合試卷”,人均國民總收入僅是其中的“一門功課”,僅代表一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。其他“主課”還包括人均壽命和教育指標(biāo)等“人類發(fā)展指數(shù)”。對于上述“功課”,俄尚需不斷“補(bǔ)考”。2011年,世衛(wèi)組織統(tǒng)計表明,俄羅斯人均壽命為69歲,仍低于全球平均值;俄羅斯高等教育普及率僅為23%,比發(fā)達(dá)國家低7%。就總收入在國民間均衡分配而言,俄羅斯的情況更不容樂觀,國家中等收入階層的數(shù)量與其他世界高收入國家相比仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。  

最為明顯的短板是,俄羅斯仍未擺脫能源依賴型經(jīng)濟(jì)。俄羅斯近十年來逐步走出了解體后經(jīng)濟(jì)衰退的困境,但依靠的主要是能源和原材料出口。主要面向歐洲市場的出口給俄羅斯帶來了大筆外匯資金,并建立起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會福利的儲備基金和福利基金。但全球能源需求量一旦減少,這種“吃老本”的做法就難以為繼,俄羅斯作為能源出口國參與國際競爭的實(shí)力和影響力也將隨之減弱。有鑒于此,阿夫多庫申認(rèn)為,目前全球最具影響力的經(jīng)濟(jì)體仍舊是美國、歐盟和中國,俄羅斯還不具備影響世界的力量;如果脫離了金磚國家等新興經(jīng)濟(jì)體組織,俄羅斯的影響力就更加有限。  

此外,在全球范圍內(nèi)特別是與其他新興經(jīng)濟(jì)體相較而言,俄2.4%的增長率尚處低位。阿夫多庫申在接受記者采訪時表示,盡管俄2012年人均國民總收入有所提高,卻并不意味著明年能夠繼續(xù)增長。今年年初政府下調(diào)經(jīng)濟(jì)預(yù)期導(dǎo)致社會普遍對經(jīng)濟(jì)前景不看好,通貨膨脹率的升高也加重了國民的擔(dān)憂,而目前進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)改革能否成為促進(jìn)增長的動力也很難確定。[6]  

發(fā)展中國家  

發(fā)展中國家  

中國  

2010年中國人均GDP不足4500美元僅排世界第94位國家強(qiáng)或弱光看GDP總量不靠譜  

“趕超”曾經(jīng)是我們揮之不去的情結(jié)。  

在世界各國的GDP競賽上,中國無疑是超車高手——2005年,我們超過了英國;2008年,我們超過了德國;2010年,我們超過了日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,是世界上最大的發(fā)展中國家。  

愛湊熱鬧的外國媒體前來給中國捧場,當(dāng)然,也不乏抱著捧殺想法的。  

美國《紐約時報》說,這是中國經(jīng)濟(jì)的一個里程碑;新加坡《聯(lián)合早報》指出,這是世界發(fā)展史的重要章節(jié);日本《朝日新聞》嘆息,日本影響力開始黯淡;英國《金融時報》預(yù)言,世界將會適應(yīng)這種新的方式。  

與世界媒體高談闊論不同的是,這一次,中國人面對GDP排名世界第二,從民間到政府都態(tài)度冷靜——因我們是世界上最窮的老二。  

人均GDP全球才排第94  

2005年至2009年間,蓋洛普世界民意調(diào)查在155個國家通過電話和入戶等方式訪問了數(shù)千人,獲得了世界各地的人們關(guān)于其生活幸福程度的數(shù)據(jù)。  

調(diào)查結(jié)果顯示,在“全球最幸福的國家和地區(qū)”排名中,丹麥、芬蘭、挪威、瑞典四個北歐國家分列前四位。中國則與肯尼亞、加納一起并列排在第125位。  

當(dāng)國內(nèi)外媒體廣泛報道“中國成為第二大經(jīng)濟(jì)體”時,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅卻站出來說:“GDP數(shù)據(jù)只是國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力一方面的反映。我們不僅要關(guān)心GDP數(shù)據(jù),更要關(guān)心人均的數(shù)據(jù)?!?nbsp; 

按照國際貨幣基金組織(IMF)公布的數(shù)據(jù),2010年,中國的人均GDP只有4382美元,排在全球第94名??傮w而言中國仍是發(fā)展中國家。  

姚堅表示,中國還有1.5億人未達(dá)到聯(lián)合國一天一美元收入的標(biāo)準(zhǔn)。盡管經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過了日本,但由于中國人口規(guī)模是日本的10倍,若以人均計算,中國人均GDP僅為日本的十分之一。  

姚堅坦言:“問題還僅僅表現(xiàn)在數(shù)據(jù)層面,更深層次的是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量還有待提高。相比發(fā)達(dá)國家,無論是人民的生活質(zhì)量,還是在科技、環(huán)保領(lǐng)域,我們還有巨大的差距。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中,我們社會領(lǐng)域的發(fā)展還比較滯后,在教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域,還有很大的發(fā)展空間。”[7]  

專家觀點(diǎn)  

中國經(jīng)濟(jì)隱藏著致病因子  

目前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資,其中很大一部分又是靠外資投資拉動。  

外資在中國制造了可觀的“中國GDP”,但利益卻通過商品出口轉(zhuǎn)到了外國,中國GDP越高,為國外輸送的利益越多。  

有專家指出,中國不算強(qiáng)大,而是肥大。肥大,不僅表現(xiàn)在沒有多少力量,而且還隱藏著諸多致病因子。  

具體到中國經(jīng)濟(jì),那就是含金量很低,科技創(chuàng)新不力,經(jīng)濟(jì)高增長,靠出賣廉價勞動力和付出沉重環(huán)境代價換取。  

這種隱藏的病因已經(jīng)在中國大地上相繼致病了——環(huán)境污染、產(chǎn)品安全事故頻發(fā)。  

中國政府已經(jīng)意識到了問題所在,并致力于改變,但任何變革都不可能一蹴而就。  

GDP多少不能成為國家強(qiáng)弱的標(biāo)志  

中國自己的歷史一再表明,GDP的數(shù)字大小并不能成為一個國家強(qiáng)弱的標(biāo)志。  

如果按照GDP總值來計算,近現(xiàn)代史上一向被視作“積貧積弱”的中國,其實(shí)一直是個經(jīng)濟(jì)大國。  

按照英國著名經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)家安格斯·麥迪森的測算,1700年到1820年,中國的GDP不但排名世界第一,在世界的比例最高達(dá)到了32.9%。  

而同樣根據(jù)麥迪森的估計,按照中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的發(fā)展速度,到2030年,中國占世界GDP的比重可能增加到23%,也僅僅是和200年前先人勉強(qiáng)打個平手。  

即使是抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前的1936年,中國GDP也遠(yuǎn)高于日本,約為日本的1.9倍至2.8倍,但顯然,當(dāng)時各國都認(rèn)定日本明顯強(qiáng)于中國。  

國家收入不等于國民福祉  

GDP絕不是萬能的,這是屬于GDP的“原罪”。  

早在1934年,GDP指標(biāo)的發(fā)明者,俄裔美國人庫茲涅茨就發(fā)現(xiàn)GDP計算方法的最大缺陷:“國家的收入并不等于國民的福祉”。  

根據(jù)英國《金融時報》報道,以約瑟夫·斯蒂格利茨和阿馬蒂亞·森兩位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主為首的24名頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家在2010年4月發(fā)表了一份報告,探討改善GDP的可能性。  

在斯蒂格利茨看來,GDP的先天缺陷在于沒有考慮社會發(fā)展因素。GDP只是一個數(shù)量指標(biāo),而不是一個質(zhì)量指標(biāo)。GDP沒有考慮國民收入的分配,也沒有對經(jīng)濟(jì)活動的價值進(jìn)行道德判斷。  

更多的中國學(xué)者開始思考“GDP的含金量”,有人提出用GDPW(國內(nèi)生產(chǎn)福利總值)取代GDP。  

美國學(xué)者加爾布雷斯曾指出,發(fā)展中國家有三種可以選擇的現(xiàn)代化,其中一種是象征性的現(xiàn)代化,營造設(shè)施一流的機(jī)場、發(fā)達(dá)的高速公路和大型工程項目,但不代表帶來福利水平的提升。[7]  

經(jīng)濟(jì)發(fā)展更要看質(zhì)量  

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要看數(shù)量總和,更要看質(zhì)量如何。  

著名歷史學(xué)家保羅·肯尼迪在《大國的興衰》一書中指出:“經(jīng)濟(jì)總量本身并無意義,數(shù)億農(nóng)民的物質(zhì)產(chǎn)量可以使500萬工人的產(chǎn)量相形見絀,但由于他們生產(chǎn)的大部分都被消費(fèi)了,所以遠(yuǎn)不可能形成剩余財富或決定性的軍事打擊力量。英國在1850年是強(qiáng)大的,它強(qiáng)就強(qiáng)在擁有現(xiàn)代的、創(chuàng)造財富的工業(yè)和由此產(chǎn)生的一切利益”。  

職工收入增長緩慢長期偏低  

有網(wǎng)友曾在網(wǎng)上貼出他2010年2月份的工資條:基本工資1300元,扣除養(yǎng)老保險144元、社保198元、失業(yè)險18元、醫(yī)保36元,加上遲到4次被扣900元,最后實(shí)發(fā)工資為4元。  

在北京政協(xié)會議上的一份調(diào)研報告指出,北京一線職工收入水平現(xiàn)狀是“增長緩慢,長期偏低”。  

廣東2010年的“社會溫度計”調(diào)查報告也指出,居民認(rèn)為,廣東當(dāng)前存在的最重大社會問題排在第一名的是“工資漲得慢”。  

與漲薪慢形成鮮明對比的是生活成本的增加。  

網(wǎng)上一度流行曬全國各地娶老婆的成本:廣州128萬;杭州178.2萬;上海200.82萬;北京202.8萬;深圳208萬。  

阿蘭·德波頓在《身份的焦慮》中曾說,在繁榮的經(jīng)濟(jì)大潮中,一個已經(jīng)困擾了西方世界長達(dá)數(shù)世紀(jì)的問題也東渡到了中國,社會保障了生活的基本需求之際,就是身份的焦慮滋生之時。  

在曬工資和曬生活成本背后,是一種心理的比較,體現(xiàn)了中國工薪階層對生活的焦慮。  

分配不均中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有“硬傷”  

這種焦慮也體現(xiàn)在地區(qū)的發(fā)展不平衡上。  

當(dāng)中國快速晉升為世界第二大奢侈品消費(fèi)國,汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)已位居全球第一,上海、北京等大城市的房價直追紐約、東京的時候,我們很容易讓自己,也讓別人產(chǎn)生某種虛幻的錯覺。  

而當(dāng)我們把目光投向廣袤的農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)、再以13億人口做分母,平均中國一切數(shù)字的時候,感受到的卻是巨大的壓力和責(zé)任。  

學(xué)者張維為曾在《GDP鏡子照出什么樣的中國》一文中指出,今天的中國,已經(jīng)形成一個3億人口左右的“準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家板塊”。在這個板塊,北京和上海的人均預(yù)期壽命均超過紐約,多數(shù)城市居民的住房水平超過了日本和中國香港,住房自有率超過發(fā)達(dá)國家,人均教育水平也達(dá)到發(fā)達(dá)國家的平均水平,整體科技能力高于一般發(fā)達(dá)國家。  

但是,當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量的蛋糕做大,而分配蛋糕卻嚴(yán)重不公時,GDP越大,人們被剝奪的感覺越強(qiáng),越發(fā)埋藏著社會危機(jī)。  

事實(shí)上,中國的貧富差距正在加大。  

1994年,中國的基尼系數(shù)就超過了國際公認(rèn)的0.4的警戒線,2007年時則已高達(dá)0.48。  

兩極分化拉低了人均GDP,使得中國的繁榮存在著一種假象。[7]  

中國的發(fā)達(dá)國家的實(shí)現(xiàn)  

“如果完全按照歷史經(jīng)驗來估算,中國21世紀(jì)末晉級發(fā)達(dá)國家的概率約為4%;如果考慮到人口的因素,中國人口13億~14億,發(fā)達(dá)國家人口10億,中國的概率可能更小?!?nbsp; 

1月30日,在“世界現(xiàn)代化400年暨《中國現(xiàn)代化報告2010》專家座談會”上,中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟說。  

《中國現(xiàn)代化報告2010:世界現(xiàn)代化概覽》(下稱《報告》)是中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組、中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心《中國現(xiàn)代化報告》年度系列報告的第十本,分析了世界現(xiàn)代化的基本事實(shí)和未來前景,并探討中國現(xiàn)代化的事實(shí)和前景。  

報告中稱,根據(jù)過去300年的歷史經(jīng)驗,21世紀(jì)發(fā)達(dá)國家大約為20個,發(fā)展中國家有100多個;發(fā)達(dá)國家有可能降級為發(fā)展中國家,發(fā)展中國家有可能升級為發(fā)達(dá)國家。發(fā)展中國家包括3組國家,它們分別是中等發(fā)達(dá)、初等發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)國家。21世紀(jì)發(fā)展中國家仍然有成功機(jī)會,它們將爭奪5張升級發(fā)達(dá)國家的門票。  

4%的“晉級概率”在座談會上引起爭議?!皩ξ磥淼念A(yù)測,把握不好,得出的結(jié)果就很滑稽?!迸c會的北京社會主義學(xué)院副院長陳劍對本刊記者說,“這4%根本沒有什么意義。”  

《報告》勾畫了一幅世界現(xiàn)代化的“數(shù)字化全景掃描”,而在一些社會科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者看來,《報告》的方法和結(jié)論還有待商榷。  

預(yù)計2040年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化  

“如果按1990~2005年的年均增長率估算,中國有可能在2040年左右達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。中國現(xiàn)代化的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)有可能提前10年左右實(shí)現(xiàn)?!焙蝹鲉Ρ究浾哒f。  

1987年10月,中共十三大提出了中國現(xiàn)代化建設(shè)的“三步走戰(zhàn)略”:第一步,1981年到1990年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,1991年到20世紀(jì)末國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達(dá)到小康水平;第三步,到21世紀(jì)中葉人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。  

何傳啟說,如果實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo),中國現(xiàn)代化水平大體如下:  

其一,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化:人均年收入超過2萬美元,關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的排名進(jìn)入世界前40名。  

其二,社會現(xiàn)代化:養(yǎng)老和醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到100%,城市化率和信息化率達(dá)到80%左右。  

其三,政治現(xiàn)代化:建成民主、自由、平等和高效的政治文明,國際競爭力的排名進(jìn)入世界前10名。  

其四,文化現(xiàn)代化:文化生活超過世界平均水平,文化創(chuàng)新能力的關(guān)鍵指標(biāo)的排名進(jìn)入世界前20名。  

其五,人的現(xiàn)代化:大學(xué)普及率超過80%,平均預(yù)期壽命超過80歲,人類發(fā)展指數(shù)排名進(jìn)入世界前20名。  

其六,生態(tài)現(xiàn)代化:經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境退化完全脫鉤,人居環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到主要發(fā)達(dá)國家水平。  

《報告》認(rèn)為,從18世紀(jì)60年代英國工業(yè)革命至今,世界現(xiàn)代化可以分為兩大階段,其中,第一次現(xiàn)代化是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變,是以工業(yè)化、城市化和民主化為典型特征的經(jīng)典現(xiàn)代化;第二次現(xiàn)代化是從工業(yè)社會向知識社會、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)、工業(yè)文明向知識文明、物質(zhì)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變,是以知識化、信息化和全球化為典型特征的新型現(xiàn)代化。  

根據(jù)《報告》的研究結(jié)果,2006年世界上有29個國家進(jìn)入第二次現(xiàn)代化,有90個國家處于第一次現(xiàn)代化,有12個國家處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會,有數(shù)百個少數(shù)民族生活在原始社會。在21世紀(jì),預(yù)計有100多個國家將全面完成第一次現(xiàn)代化,有80多個國家將進(jìn)入第二次現(xiàn)代化,發(fā)達(dá)國家將完成第二次現(xiàn)代化。  

2006年中國屬于發(fā)展中國家中的初等發(fā)達(dá)水平,處于第一次現(xiàn)代化成熟期,第一次現(xiàn)代化已完成4/5,第二次現(xiàn)代化水平約為發(fā)達(dá)國家的2/5。2006年,中國第二次現(xiàn)代化指數(shù)在全世界131個國家中排名第七十位。  

中國內(nèi)地現(xiàn)代化發(fā)展不平衡。北京已經(jīng)達(dá)到第二次現(xiàn)代化的起步期,上海和天津已經(jīng)處于從第一次現(xiàn)代化向第二次現(xiàn)代化的過渡期,浙江等7個地區(qū)處于第一次現(xiàn)代化的成熟期,湖北等21個地區(qū)處于第一次現(xiàn)代化的發(fā)展期。  

2006年中國部分地區(qū)的部分指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或接近歐洲比較發(fā)達(dá)國家的水平。北京的第二次現(xiàn)代化指數(shù)、城市化水平和大學(xué)普及率已經(jīng)達(dá)到意大利和西班牙水平,綜合現(xiàn)代化指數(shù)、平均預(yù)期壽命和成人識字率接近意大利和西班牙水平。[8]  

不少發(fā)展中國家雨后春筍般建起的高樓大廈  

不少發(fā)展中國家雨后春筍般建起的高樓大廈  

印度  

印度總統(tǒng)阿卜杜勒·卡拉姆在即將結(jié)束5年任期前為印度政府和議會設(shè)下一項重任:在2020年前將印度變成一個發(fā)達(dá)國家。[9]  

發(fā)展中國家  

發(fā)展中國家  

發(fā)展有方  

中國、俄羅斯、巴西和拉丁美洲國家、東亞等發(fā)展中國家,雖然在經(jīng)濟(jì)增長率上都超過了發(fā)達(dá)國家,但它們的社會福祉取決于發(fā)達(dá)國家。為此,發(fā)展中國家為了不受制于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì),不能重復(fù)發(fā)達(dá)國家的增長道路,而需探尋全新的經(jīng)濟(jì)模式。[10]  

在21世紀(jì)我們面臨著重要的任務(wù),中國、俄羅斯、巴西和拉丁美洲國家、東亞等國在內(nèi)的所有國家,他們在經(jīng)濟(jì)增長上都超過發(fā)達(dá)國家。他們的社會福祉取決于發(fā)達(dá)國家,所以,如果我們看到經(jīng)濟(jì)停滯,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長很低很緩慢,同時他們也面臨挑戰(zhàn)。  

因為發(fā)達(dá)國家的需求及其他國家的需求可以是經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力,比如說金磚國家還有很多其他的G20成員國目前并沒有面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)停滯狀況,他們也面臨著一些財政緊縮,如果他們能夠進(jìn)一步追尋發(fā)達(dá)國家的增長道路,來進(jìn)一步重復(fù)他們的經(jīng)濟(jì)模型,會出現(xiàn)一些問題。因此,我們覺得應(yīng)該進(jìn)一步遵循全新的經(jīng)濟(jì)模式,競爭和依賴共存。競爭主要是指很多國際組織和國際機(jī)構(gòu),比如說新的國際組織,他們也在存在相互競爭的態(tài)勢,他們可以通過相互競爭帶來一個更完美的世界。因為我們要關(guān)注他們的政策來促進(jìn)社會的發(fā)展。  

第二,獨(dú)立。這主要是指本國的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該相互獨(dú)立,對于G20可以起到協(xié)調(diào)作用,來彼此溝通本國的經(jīng)濟(jì)政策,產(chǎn)生一些一體化的模式。我們在布里斯班提出了一個增長計劃,對于政策制定者這個規(guī)劃很有意義,我覺得對澳大利亞這是一個很大的成功,他們實(shí)現(xiàn)了成功,他們也通過了這樣一個布里斯班計劃。第一年這個計劃并不是特別的成功,并不是所有的國家都實(shí)施了這一計劃。因此,對于G20我們應(yīng)該發(fā)揮重要的作用,讓所有的國際組織、國際機(jī)構(gòu)能夠相互見面來討論他們的政策。我們也可以通過不同的戰(zhàn)略來讓他們彼此相互扶助,幫助我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)再增長,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再度可持續(xù)增長。[10]

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