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公開市場  

公開市場是公開買賣有價(jià)證券，主要有國庫券、其他聯(lián)邦政府債券、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)債券和銀行承兌匯票等的市場。參與公開市場的有，中央銀行、商業(yè)銀行和證券商。中央銀行根據(jù)貨幣供應(yīng)量的預(yù)期目標(biāo)和金融市場上銀根松緊情況開展公開市場業(yè)務(wù)，當(dāng)市場銀根緊時(shí)，在公開市場上買進(jìn)有價(jià)證券，則貨幣供應(yīng)增加，利率趨降，銀根放松;當(dāng)市場銀根松時(shí)，就拋售有價(jià)證券，貨幣回籠使供應(yīng)量減少，利率趨升，銀根抽緊。中央銀行在公開市場上買賣有價(jià)證券也會(huì)使銀行系統(tǒng)的準(zhǔn)備金增減。在美國，聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行是公開市場的主要參與者。聯(lián)儲(chǔ)的公開市場業(yè)務(wù)與存款準(zhǔn)備金和再貼現(xiàn)政策一起并稱“中央銀行的三大法寶”，是控制一般商業(yè)銀行信貸活動(dòng)，收放銀根的重要工具，而公開市場業(yè)務(wù)是最經(jīng)常、最靈活、最有效的工具。公開市場上有三種方式，(1)直接買賣有價(jià)證券，(2)再購回合同交易，(3)邊售邊購交易。參見公開市場業(yè)務(wù)。  

市場業(yè)務(wù)  

在多數(shù)發(fā)達(dá)國家，公開市場操作是中央銀行吞吐基礎(chǔ)貨幣，調(diào)節(jié)市場流動(dòng)性的主要貨幣政策工具，通過中央銀行與指定交易商進(jìn)行有價(jià)證券和外匯交易，實(shí)現(xiàn)貨幣政策調(diào)控目標(biāo)。中國公開市場操作包括人民幣操作和外匯操作兩部分。外匯公開市場操作1994年3月啟動(dòng)，人民幣公開市場操作1998年5月26日恢復(fù)交易，規(guī)模逐步擴(kuò)大。1999年以來，公開市場操作已成為中國人民銀行貨幣政策日常操作的重要工具，對(duì)于調(diào)控貨幣供應(yīng)量、調(diào)節(jié)商業(yè)銀行流動(dòng)性水平、引導(dǎo)貨幣市場利率走勢發(fā)揮了積極的作用。  

中國人民銀行從1998年開始建立公開市場業(yè)務(wù)一級(jí)交易商制度，選擇了一批能夠承擔(dān)大額債券交易的商業(yè)銀行作為公開市場業(yè)務(wù)的交易對(duì)象，公開市場業(yè)務(wù)一級(jí)交易商共包括40家商業(yè)銀行。這些交易商可以運(yùn)用國債、政策性金融債券等作為交易工具與中國人民銀行開展公開市場業(yè)務(wù)。從交易品種看，中國人民銀行公開市場業(yè)務(wù)債券交易主要包括回購交易、現(xiàn)券交易和發(fā)行中央銀行票據(jù)。其中回購交易分為正回購和逆回購兩種，正回購為中國人民銀行向一級(jí)交易商賣出有價(jià)證券，并約定在未來特定日期買回有價(jià)證券的交易行為，正回購為央行從市場收回流動(dòng)性的操作，正回購到期則為央行向市場投放流動(dòng)性的操作；逆回購為中國人民銀行向一級(jí)交易商購買有價(jià)證券，并約定在未來特定日期將有價(jià)證券賣給一級(jí)交易商的交易行為，逆回購為央行向市場上投放流動(dòng)性的操作，逆回購到期則為央行從市場收回流動(dòng)性的操作?，F(xiàn)券交易分為現(xiàn)券買斷和現(xiàn)券賣斷兩種，前者為央行直接從二級(jí)市場買入債券，一次性地投放基礎(chǔ)貨幣；后者為央行直接賣出持有債券，一次性地回籠基礎(chǔ)貨幣。中央銀行票據(jù)即中國人民銀行發(fā)行的短期債券，央行通過發(fā)行央行票據(jù)可以回籠基礎(chǔ)貨幣，央行票據(jù)到期則體現(xiàn)為投放基礎(chǔ)貨幣。  

優(yōu)點(diǎn)  

(1）公開市場業(yè)務(wù)是中央銀行能夠隨時(shí)根據(jù)金融市場的變化，進(jìn)行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性的操作，還可以進(jìn)行逆向操作，靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量；  

(2）通過公開市場業(yè)務(wù)，中央銀行可以主動(dòng)出擊，不象再貼現(xiàn)政策那樣，處于被動(dòng)地位；  

(3）公開市場業(yè)務(wù)對(duì)貨幣供給量進(jìn)行的是微調(diào)，不會(huì)像準(zhǔn)備金率的變動(dòng)一樣產(chǎn)生震動(dòng)效果。

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