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名詞解釋
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專業(yè)銀行
專業(yè)銀行是中國根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要設(shè)置的,按指定的范圍,分別經(jīng)營本幣存款、貸款、結(jié)算以及個人儲蓄存款等業(yè)務(wù)的銀行。中國現(xiàn)有4家專業(yè)銀行:中國公司銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國人民建設(shè)銀行、中國交通銀行。各專業(yè)銀行都是國務(wù)院直屬局級的經(jīng)濟實體,依照國家法律、法規(guī)、政策、計劃獨立行使職權(quán),自主進行業(yè)務(wù)活動,獨立核算、自負盈虧。其分支機構(gòu)受總行垂直領(lǐng)導(dǎo),在業(yè)務(wù)上,接受中國人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和稽核。
分類
專業(yè)銀行按服務(wù)對象設(shè)立的有農(nóng)業(yè)銀行、進出口銀行和儲蓄銀行等;按貸款用途設(shè)立的有投資銀行、抵押銀行和貼現(xiàn)銀行等。
西方國家的專業(yè)銀行種類非常多,名稱也各異,其中主要的專業(yè)銀行有:
開發(fā)銀行
開發(fā)銀行(Developmentbank)是專門為經(jīng)濟開發(fā)提供投資性貸款的專業(yè)銀行。開發(fā)銀行是一種重要的專業(yè)銀行,可分為國際性、區(qū)域性和本國性三種。國際性開發(fā)銀行由若干國家共同設(shè)立,其中最著名的是國際復(fù)興開發(fā)銀行,簡稱世界銀行。區(qū)域性開發(fā)銀行主要由所在地區(qū)的成員國共同出資設(shè)立,如泛美開發(fā)銀行和亞洲開發(fā)銀行。本國性開發(fā)銀行由國家在國內(nèi)設(shè)立,為國內(nèi)經(jīng)濟的開發(fā)和發(fā)展服務(wù),其資金來源主要是在國內(nèi)發(fā)行的債券。
投資銀行
投資銀行(InvestmentBank)是專門經(jīng)營長期投資業(yè)務(wù)的銀行。投資銀行雖稱為“銀行”,但并不能辦理商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),也不同于信托公司或投資公司。投資銀行的稱法流行于美國和一些歐洲大陸國家,此外它還有許多名稱,如英國稱為商人銀行、法國稱為實業(yè)銀行、日本稱為證券公司。
投資銀行的資金來源主要靠發(fā)行自己的股票和債券。投資銀行不得吸收存款,在一些國家雖準許投資銀行吸收存款,但也主要是吸收定期存款。此外投資銀行也可從其它金融機構(gòu)或其它融資渠道獲取借款,但這并不構(gòu)成其主要的資金來源。投資銀行主要是作為證券發(fā)行公司和證券投資者的中介,其具體的業(yè)務(wù)主要有:
①承銷證券的發(fā)行;
②經(jīng)紀業(yè)務(wù)即以經(jīng)紀人身份代理客戶進行證券交易;
③自營業(yè)務(wù),即以自有資金進行證券交易;
④收費的銀行業(yè)務(wù)(feebanking),即從事并購顧問、證券經(jīng)濟研究和其它形式的金融咨詢活動。
此外,有些投資銀行也兼營中長期貸款、黃金、外匯買賣及租賃業(yè)務(wù)等。
農(nóng)業(yè)銀行
農(nóng)業(yè)銀行是指專門經(jīng)營農(nóng)業(yè)信貸的專業(yè)銀行。由于農(nóng)業(yè)受自然條件影響大;農(nóng)戶分散,對資金需求數(shù)額小,期限長,利息負擔能力有限;抵押品集中管理困難,大多數(shù)貸款者只憑個人信譽,故農(nóng)業(yè)信貸風險大、期限長、收益低。一般商業(yè)銀行和其它金融機構(gòu)不愿經(jīng)營農(nóng)業(yè)信貸。為此,西方許多國家專門設(shè)立以支持和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要職責的農(nóng)業(yè)銀行,以滿足政策性融資需要。
農(nóng)業(yè)銀行的資金來源主要有政府撥款、吸收存款、發(fā)行各種股票和債券。農(nóng)業(yè)銀行的貸款業(yè)務(wù)范圍很廣,幾乎包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的一切資金需要。由于農(nóng)業(yè)貸款風險大、期限長、收益低,大多數(shù)西方國家對農(nóng)業(yè)銀行貸款給予貼息或稅收優(yōu)待。農(nóng)業(yè)銀行在不同國家有不同的名稱,如美國的聯(lián)邦土地銀行、法國的農(nóng)業(yè)信貸銀行、德國的農(nóng)業(yè)抵押銀行、日本的農(nóng)林漁業(yè)金融公庫等。
進出口銀行
進出口銀行是專門經(jīng)營對外貿(mào)易信用的專門銀行,一般為政府的金融機構(gòu),如日本的輸出入銀行、美國的進出口銀行等。有些國家的進出口銀行屬半官方性質(zhì),如法國的對外貿(mào)易銀行。由于進出口銀行在經(jīng)營原則、貸款利率等方面都帶有濃厚的官方色彩,因而本質(zhì)上是一種政策性銀行。
進出口銀行的主要業(yè)務(wù)是提供各種出口信貸。出口信貸通常有兩種方式:一種是賣方信貸,即出口商所在地銀行對出口商提供的信貸;另一種是買方信貸,即出口商所在地銀行給國外進口商或進口商銀行提供貸款,以購買本國設(shè)備。一個國家國際貿(mào)易的發(fā)展,常常是與進出口銀行的支持是分不開的。
儲蓄銀行(savingbank)
儲蓄銀行是指專門辦理居民儲蓄,并以儲蓄存款為主要資金來源的專業(yè)銀行。儲蓄銀行的名稱很多,如互助儲蓄銀行、儲蓄放款協(xié)會、國民儲蓄銀行、信托儲蓄銀行、信貸協(xié)會等。
儲蓄存款的金額雖比較零星分散,但存款期限比較長,流動性較小。由于儲蓄存款余額較為穩(wěn)定,因此主要用于長期信貸和長期投資,如發(fā)放抵押貸款,投資政府債券、公司債券、及股票等。有些國家明文規(guī)定儲蓄銀行須投資于政府債券的比例。在過去,儲蓄銀行的業(yè)務(wù)活動受到諸多限制,如不能經(jīng)營支票存款、不能經(jīng)營一般公司貸款。但隨著金融管制的放松,儲蓄銀行的業(yè)務(wù)不斷擴大。如1982年美國的加恩·圣吉曼法案就擴充了儲蓄貸款協(xié)會(S&L)可投資的資產(chǎn)類型。
抵押銀行(Mortgagebank)
抵押銀行是“不動產(chǎn)抵押銀行”的簡稱,是指專門從事以土地、房屋和其它不動產(chǎn)為抵押辦理長期貸款業(yè)務(wù)的銀行。不動產(chǎn)銀行有不同的名稱,如法國的房地產(chǎn)信貸銀行、美國的聯(lián)邦住房放貸銀行、德國的私人抵押銀行和公營抵押銀行。抵押銀行有公營、私營和公私合營三種形式。抵押銀行的資金來源,主要是發(fā)行不動產(chǎn)抵押證券募集。其長期貸款業(yè)務(wù)可分為兩類:
一類是以土地為抵押品的長期貸款,貸款的對象主要是土地所有者或農(nóng)場主;
另一類是以城市不動產(chǎn)為抵押品的貸款,貸款的對象主要是房屋所有者或經(jīng)營建筑的資本家。
由于不動產(chǎn)抵押品常因處理時不易出售,易造成資金占壓,因而專門的抵押銀行不多。因此,商業(yè)銀行正大量涉足不動產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù),而不少抵押銀行也開始經(jīng)營一般信貸業(yè)務(wù)。這種混業(yè)經(jīng)營呈加強趨勢。
中國專業(yè)銀行
新中國成立后,國家對舊中國時期的銀行進行了全面整頓,中國人民銀行吸收合并了國內(nèi)絕大部分銀行,集中央銀行、商業(yè)銀行于一身,成為大陸地區(qū)唯一的銀行。
1978年改革開放后,我國對銀行業(yè)進行了革新,先后恢復(fù)了中國人民建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行,新辦了中國公司銀行。1978年-1994年間,公司銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行作為我國的四大專業(yè)銀行,分別在公司業(yè)、農(nóng)業(yè)、外匯、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四大領(lǐng)域行使著專業(yè)銀行的職能。
1981年12月,為向國外籌集建設(shè)資金辦理投資信貸,我國成立了中國投資銀行(ChinaInvestmentBank),中國投資銀行總行設(shè)在北京,是獨立的企業(yè)法人,是我國的國家專業(yè)銀行,按照國家對國營企業(yè)的要求,實行獨立核算,自負盈虧。
1993年12月25日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》(以下簡稱《決定》)及其他文件,提出深化金融改革,將工農(nóng)中建由專業(yè)銀行轉(zhuǎn)變成國有大型商業(yè)銀行,為此,從四大行中剝離了政策性業(yè)務(wù),組建了國家開發(fā)銀行、進出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三家專門執(zhí)行政策性業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行(即政策性銀行)。
1994年7月22日,根據(jù)中國人民銀行《關(guān)于中國投資銀行管理體制改革的批復(fù)》(1994年7月22日銀復(fù)[1994]243號),中國投資銀行整體劃歸中國建設(shè)銀行。
1998年12月11日,經(jīng)中國人民銀行批準,中國投資銀行主體并入國家開發(fā)銀行,分支機構(gòu)并入光大銀行,中國投資銀行從此結(jié)束了自己的使命。
2007年3月20日,在改革郵政儲蓄管理體制的基礎(chǔ)上,中國郵政儲蓄銀行正式掛牌成立,成為我國專營儲蓄業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行。
目前,我國的專業(yè)銀行主要包括:
國家開發(fā)銀行:專營開發(fā)性金融業(yè)務(wù),政策性銀行,目前正在改革成開發(fā)性金融機構(gòu)。
中國進出口銀行:專營進出口信貸金融業(yè)務(wù),政策性銀行。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行:專營農(nóng)業(yè)發(fā)展政策性金融業(yè)務(wù),政策性銀行。
中國郵政儲蓄銀行:專營儲蓄業(yè)務(wù)。[2]
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