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名詞解釋
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公司解散
公司解敢是指已經(jīng)成立的公司,因公司章程或者法定事由出現(xiàn)而停止公司的對外經(jīng)營活動,并開始公司的清算,處理末了結(jié)事務(wù)從而使公司法人資格消滅的法律行為。根據(jù)公司解散是否屬于自愿,公司的解散事由可分為兩大類,一類是任意解散事由;另一類是強(qiáng)制解散事由。
公司解散原因分類
公司解散的原因有三大類:一類是一般解散的原因;一類是強(qiáng)制解散的原因;一類是股東請求解散。
一般解散的原因
一般解散的原因是指只要出現(xiàn)了解散公司的事由公司即可解散。我國公司法規(guī)定的一般解散的原因有:
(1)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時。但在此種情形下,可以通過修改公司章程而使公司繼續(xù)存在,并不意味著公司必須解散。如果有限責(zé)任公司經(jīng)持有2/3以上表決權(quán)的股東通過或者股份有限公司經(jīng)出席股東大會會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過修改公司章程的決議,公司可以繼續(xù)存在。
(2)股東會或者股東大會決議解散。
(3)因公司合并或者分立需要解散。
強(qiáng)制解散的原因。
強(qiáng)制解散的原因是指由于某種情況的出現(xiàn),主管機(jī)關(guān)或人民法院命令公司解散。公司法規(guī)定強(qiáng)制解散公司的原因主要有:
(1)主管機(jī)關(guān)決定。國有獨(dú)資公司由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門作出解散的決定,該國有獨(dú)資公司應(yīng)即解散。
(2)責(zé)令關(guān)閉。公司違反法律、行政法規(guī)被主管機(jī)關(guān)依法責(zé)令關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)解散。
(3)被吊銷營業(yè)執(zhí)照。
請求解散的原因。
新修訂的公司法規(guī)定,當(dāng)公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存在會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權(quán)10%以上的股東可以請求人民法院解散公司。
公司解散的效果
解散是否導(dǎo)致公司法人資格的終止因國家而異,英國實(shí)行“先算后散”體制,解散即意味著公司法人人格的終止,我國實(shí)行“先散后算”的體制,美國、日本和歐洲大陸國家亦然,這種解散并不導(dǎo)致公司法人人格消滅,只是導(dǎo)致清算程序的發(fā)生。只有清算完成后,公司的法人人格才消滅。
1、進(jìn)入清算程序
除因合并、分立而解散外,在其他解散的情形下,公司均需進(jìn)行清算。通過清算,結(jié)束解散公司的既存法律關(guān)系,分配剩余財(cái)產(chǎn),從而最終消滅其法人資格。
2、公司仍存續(xù),但應(yīng)停止積極營業(yè)活動
在清算期間,公司存續(xù),但不得開展積極的經(jīng)營活動,即其活動限于與清算有關(guān)事務(wù)。
3、解散公司在特定情形下仍可恢復(fù)
我國未作規(guī)定。日本準(zhǔn)予自愿解散的公司,在清算結(jié)束前經(jīng)股東大會決議而恢復(fù)。德國亦然。
公司解散的清算
一、成立清算組
公司解散時,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,公司應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)成立清算組。根據(jù)最高人民法院的司法解釋,有下列情形之一,債權(quán)人申請人民法院指定清算組進(jìn)行清算的,人民法院應(yīng)予受理:
(1)公司解散逾期不成立清算組進(jìn)行清算的;
(2)雖然成立清算組但故意拖延清算的;
(3)違法清算可能嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者股東利益的。
具有上述情形,而債權(quán)人未提起清算申請,公司股東申請人民法院指定清算組對公司進(jìn)行清算的,人民法院應(yīng)予受理。
有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。人民法院受理公司清算案件,應(yīng)當(dāng)及時指定有關(guān)人員組成清算組。清算組成員可以從下列人員或者機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生:
(1)公司股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員;
(2)依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu);
(3)依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)中具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員。
二、清算組的職權(quán)
根據(jù)《公司法》的規(guī)定,清算組在清算期間行使下列職權(quán):
(1)清理公司財(cái)產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;
(2)通知、公告?zhèn)鶛?quán)人;
(3)處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù);
(4)清繳所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款;
(5)清理債權(quán)、債務(wù);
(6)處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);
(7)代表公司參與民事訴訟活動。
清算組在公司清算期間代表公司進(jìn)行一系列民事活動,全權(quán)處理公司經(jīng)濟(jì)事務(wù)和民事訴訟活動。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法履行清算義務(wù)。清算組成員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司財(cái)產(chǎn)。清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
三、清算工作程序
清算工作程序一般如下:
1.登記債權(quán)
清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于60日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起30日內(nèi),未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi),向清算組申報其債權(quán)。債權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)未申報債權(quán),在公司清算程序終結(jié)前補(bǔ)充申報的,清算組應(yīng)予登記。債權(quán)人補(bǔ)充申報的債權(quán),可以在公司尚未分配財(cái)產(chǎn)中依法清償。公司清算程序終結(jié),是指清算報告經(jīng)股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)完畢。
清算組未按照前款規(guī)定履行通知和公告義務(wù),導(dǎo)致債權(quán)人未及時申報債權(quán)而未獲清償,清算組成員對因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
債權(quán)人申報債權(quán),應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng),并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對債權(quán)進(jìn)行登記。在申報債權(quán)期間,清算組不得對債權(quán)人進(jìn)行清償。
2.清理公司財(cái)產(chǎn),制定清算方案
清算組應(yīng)當(dāng)對公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理,編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單,制定清算方案。清算方案應(yīng)當(dāng)報股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)。清算組執(zhí)行未經(jīng)確認(rèn)的清算方案給公司或者債權(quán)人造成損失,公司、股東或者債權(quán)人有權(quán)要求清算組人員承擔(dān)賠償責(zé)任。
公司解散時,股東尚未繳納的出資均應(yīng)作為清算財(cái)產(chǎn)。股東尚未繳納的出資,包括到期應(yīng)繳未繳的出資,以及依照《公司法》第二十六條和第八十一條的規(guī)定分期繳納尚未屆滿繳納期限的出資。
清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后,發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。人民法院指定的清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)務(wù)清單時,發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)的,可以與債權(quán)人協(xié)商制作有關(guān)債務(wù)清償方案。債務(wù)清償方案經(jīng)全體債權(quán)人確認(rèn)且不損害其他利害關(guān)系人利益的,人民法院可依清算組的申請裁定予以認(rèn)可。
3.清償債務(wù)
公司財(cái)產(chǎn)在分別支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會保險費(fèi)用和法定補(bǔ)償金,繳納所欠稅款,清償公司債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。清算期間,公司存續(xù),但不得開展與清算無關(guān)的經(jīng)營活動。公司財(cái)產(chǎn)在未按上述規(guī)定清償前,不得分配給股東。
4.公告公司終止
公司清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報告,報股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn),并報送公司登記機(jī)關(guān),申請注銷公司登記,公告公司終止。
公司未經(jīng)清算即辦理注銷登記,導(dǎo)致公司無法進(jìn)行清算,債權(quán)人有權(quán)要求有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東,以及公司的實(shí)際控制人對公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。
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