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名詞解釋

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報(bào)廢  

報(bào)廢，指設(shè)備、器物等因不能繼續(xù)使用或不合格而作廢  

解釋  

1、報(bào)廢：  

拼音：bàofèi  

設(shè)備、器物等因不能繼續(xù)使用或不合格而作廢：由于計(jì)算失誤，這批零件全～了。  

2、報(bào)廢  

英文：scrap  

為避免不合格產(chǎn)品(3.4.2)原有的預(yù)期用途而對其所采取的措施  

示例：回收、銷毀。  

注：對不合格服務(wù)的情況，是通過終止服務(wù)來避免其使用。  

固定資產(chǎn)報(bào)廢  

固定資產(chǎn)報(bào)廢是固定資產(chǎn)由于參加生產(chǎn)或某種特殊原因，喪失其使用價(jià)值而發(fā)生的廢棄。固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，應(yīng)先由使用部門和固定資產(chǎn)管理部門提出申請，按報(bào)廢清理對象填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢單”，詳細(xì)說明固定資產(chǎn)的技術(shù)狀況和報(bào)廢原因，經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或上級部門批準(zhǔn)后作為企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)清理業(yè)務(wù)的憑證，據(jù)以進(jìn)行清理。經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后的“固定資產(chǎn)報(bào)廢單”，應(yīng)送交會計(jì)部門一份，作為組織固定資產(chǎn)清理核算的依據(jù)。  

申請條件  

符合下列條件之一的固定資產(chǎn)可申請報(bào)廢：  

(一)使用年限過長，功能喪失，完全失去使用價(jià)值，或不能使用并無修復(fù)價(jià)值的；  

(二)產(chǎn)品技術(shù)落后，質(zhì)量差，耗能高，效率低，已屬淘汰且不適于繼續(xù)使用，或技術(shù)指標(biāo)已達(dá)不到使用要求的；  

（三）嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)的或雖能修復(fù)，但累計(jì)修理費(fèi)已接近或超過市場價(jià)值的；  

（四）主要附件損壞，無法修復(fù)，而主體尚可使用的，可作部分報(bào)廢；  

（五）免稅進(jìn)口的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管期滿，向海關(guān)申請解除監(jiān)管并獲得批準(zhǔn)之后才能提出報(bào)廢申請。  

損失認(rèn)定  

對報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，其賬面凈值扣除殘值、保險(xiǎn)賠償和責(zé)任人賠償后的余額部分，依據(jù)下列證據(jù)  

固定資產(chǎn)報(bào)廢  

認(rèn)定損失：  

（一）企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門出具的鑒定證明；  

（二）單項(xiàng)或批量金額較大的固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損，企業(yè)應(yīng)逐項(xiàng)作出專項(xiàng)說明，并委托有技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，出具鑒定說明；  

（三）不可抗力原因（自然災(zāi)害、意外事故、戰(zhàn)爭等）造成固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)職能部門出具的鑒定報(bào)告，如消防部門出具受災(zāi)證明，公安部門出具的事故現(xiàn)場處理報(bào)告、車輛報(bào)損證明，房管部門的房屋拆除證明，鍋爐、電梯等安檢部門的檢驗(yàn)報(bào)告等；  

（四）企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損情況說明及內(nèi)部核批文件；  

（五）涉及保險(xiǎn)索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司理賠情況說明。  

處理方法  

固定資產(chǎn)報(bào)廢有兩種情況：一是由于磨損或陳舊，使用期滿不能繼續(xù)使用；二是由于技術(shù)進(jìn)步，必須由先進(jìn)設(shè)備替代。固定資產(chǎn)報(bào)廢，一方面由于固定資產(chǎn)退出企業(yè)引起企業(yè)固定資產(chǎn)的減少，另一方面在清理過程中還會發(fā)生一些清理費(fèi)用，同時(shí)還可能取得一定的變價(jià)收入。因此，固定資產(chǎn)報(bào)廢的核算應(yīng)按以下程序進(jìn)行：  

(1)注銷報(bào)廢固定資產(chǎn)的原值和已提折舊額。按固定資產(chǎn)的凈值，借記“固定資產(chǎn)清理”賬戶；按已提折舊額，借記“累計(jì)折舊”賬戶；按固定資產(chǎn)原值，貸記“固定資產(chǎn)”賬戶。  

(2)結(jié)轉(zhuǎn)殘料價(jià)值和變價(jià)收入。按收回的殘料價(jià)值和變價(jià)收入，借記“銀行存款”、“原材料”等賬戶，貸記“固定資產(chǎn)清理”賬戶。  

(3)支付清理費(fèi)用。按發(fā)生的清理費(fèi)用，借記“固定資產(chǎn)清理”賬戶，貸記“銀行存款”等賬戶。  

(4)結(jié)轉(zhuǎn)清理后的凈損益。固定資產(chǎn)清理后的凈收益，借記“固定資產(chǎn)清理”賬戶，貸記“營業(yè)外收入──處理固定資產(chǎn)收益”賬戶；固定資產(chǎn)清理后的凈損失，借記“營業(yè)外支出──處理固定資產(chǎn)損失”賬戶，貸記“固定資產(chǎn)清理”賬戶。  

汽車報(bào)廢  

汽車報(bào)廢是指當(dāng)汽車行駛里程或使用年限達(dá)到廢止使用時(shí)準(zhǔn)時(shí)對車輛停止使用的處理。根據(jù)汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，凡屬下列情況之一者都應(yīng)報(bào)廢：報(bào)廢里程：輕微型載貨汽車（含越野車）、礦山專用車?yán)塾?jì)行程300000km；重、中型載重汽車（含越野車）為400000km；特大、大、中、輕微型(含越野車)客車、轎車為500000km；其他車為450000km。報(bào)廢年限：輕、微型載貨汽車、帶拖掛的載重汽車、礦山車及各類出租車使用8年，其他車輛使用10年。19座以下出租車、輕微型載貨汽車達(dá)上述年限經(jīng)檢測達(dá)到安全與排放指標(biāo)規(guī)定可延長使用年限，但不超過原規(guī)定期限的一半。  

19座以下的非營運(yùn)汽車使用期限為15年。旅游汽車和9座以下非營運(yùn)載客汽車使用期限為10年。嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況無法修復(fù)的汽車。車型淘汰，無配件來源的汽車。經(jīng)長期使用，耗油量超過國家出廠標(biāo)準(zhǔn)15%的汽車。經(jīng)修理仍未達(dá)到《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》要求的汽車。排放污染(采用排氣污染控制技術(shù)后)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的汽車。  

儀器儀表設(shè)備：使用年限10年以上。  

電子產(chǎn)品及通信設(shè)備：使用年限6年以上。  

專用設(shè)備及電氣設(shè)備：使用年限8年以上。  

通用設(shè)備：使用年限10年以上。  

程控交換機(jī),使用年限10年以上。  

一般的通信設(shè)備沒有強(qiáng)制的使用年限規(guī)定！  

防止“老舊空調(diào)自燃”之類的悲劇重演，我覺得我們需要推行的是家電強(qiáng)制報(bào)廢政策。我們知道家電都有使用年限，到一定時(shí)間段，如果家用電器仍再被使用，就會帶來極大的安全風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楹芏嚯娮釉?，線路部件等老化無可避免。在中國，好多家庭處于節(jié)儉的目的，不愿報(bào)廢，最后造成無法彌補(bǔ)的生命財(cái)產(chǎn)的損失。今年六月份，在英國倫敦格倫費(fèi)爾大樓發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致至少79人喪生，其罪魁禍?zhǔn)拙褪潜涑诜?wù)導(dǎo)致的。早在2012年的天津薊縣的大火也是由于電器線路老化導(dǎo)致的。事實(shí)上，我國每年需要報(bào)廢的電器達(dá)到1.6億臺以上，所以這個數(shù)據(jù)是令人觸目驚心的。而且老舊家電帶來的安全隱患往往不限于家庭這個單元，因?yàn)橛纱艘鸬幕馂?zāi)并不會僅僅限于家庭單位，所以，家電強(qiáng)制回收與報(bào)廢與否已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的社會問題。  

目前我國關(guān)于廢舊電器回收層面沒有形成國家公共回收平臺，基本上都是廢品回收這個社會自行回收模式，電子廢棄物公共回收平臺沒有建立，民眾自然沒有形成相應(yīng)的電器報(bào)廢的習(xí)慣，更別提用強(qiáng)制性法律的出臺來進(jìn)一步規(guī)范了。在國外，對于家電一定時(shí)間強(qiáng)制報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，比如說歐盟，在上個世紀(jì)90年代就已經(jīng)為廢舊家電回收立法。美國日本都有相關(guān)的法律，家電強(qiáng)制報(bào)廢已經(jīng)有法可依。幾年前，全國人大代表、格力電器董事長董明珠就曾經(jīng)建議立法規(guī)定家用電器強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，但時(shí)至今日，相關(guān)立法仍然未見出臺。目前只有商務(wù)部在2019年初設(shè)定的《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》出臺，而且這個管理辦法主要是針對經(jīng)營者而言，對于廣大的家電消費(fèi)者并沒有任何強(qiáng)制性作用。  

當(dāng)然，國家相關(guān)政策和法令之所以付之闕如，因?yàn)榉ㄒ?guī)的執(zhí)行涉及到千家萬戶，執(zhí)行起來難度較大，事實(shí)上，一項(xiàng)新的制度的出臺要么是強(qiáng)制性的，要么是誘致性的，在這個問題上需要將二者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。也就是說，一方面通過相關(guān)知識的普及讓家電強(qiáng)制報(bào)廢的觀念深入人心，建立家庭相關(guān)責(zé)任制，比方說，如果家用電器使用超過安全壽命年限，那么由此產(chǎn)生的事故必須由家庭來自行承擔(dān)，社會性保險(xiǎn)不能跟進(jìn)，廓清用戶和廠家的責(zé)任界限；另一方面，政府也要在家電更新?lián)Q代層面從政策上增加扶持力度，在進(jìn)行相關(guān)家電的銷售時(shí)，在電器折舊層面將政策落到實(shí)處，建立電器折舊報(bào)廢的長效機(jī)制。雖然我國現(xiàn)在也有一些“家電下鄉(xiāng)”和“節(jié)能惠民”的政策，但是這些規(guī)定在時(shí)間和空間上執(zhí)行起來有很多漏洞，沒有建立長效機(jī)制，沒能讓報(bào)廢折舊成為一種常態(tài)機(jī)制。所以，國家必須將強(qiáng)制性和誘導(dǎo)性制度加以結(jié)合，從而最大限度做到降低安全隱患，同時(shí)能夠促進(jìn)市場形成合理的、可預(yù)期的剛性需求。最終在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，拉動市場內(nèi)需并進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和家用產(chǎn)品的更新?lián)Q代。

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