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比例稅率
比例稅率是指不論征稅對(duì)象數(shù)量或金額的多少,統(tǒng)一按一個(gè)百分比征稅的稅率。我國(guó)現(xiàn)行的產(chǎn)品稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅、牲畜交易稅等都實(shí)行比例稅率。比例稅率計(jì)算簡(jiǎn)便,對(duì)同一征稅對(duì)象適用一個(gè)比例,有利于鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。比例稅率具體可分為統(tǒng)一比例稅率、行業(yè)比例稅率、產(chǎn)品比例稅率、地區(qū)差別比例稅率、分類分級(jí)分檔次差別比例稅率、有免征額或起征點(diǎn)的比例稅率、幅度比例稅率等多種形式。
比例稅率概述
亦稱“比例稅制”,是對(duì)同一征稅對(duì)象,不分?jǐn)?shù)額大小,規(guī)定相同征收比例的稅率,是稅負(fù)橫向平衡的重要體現(xiàn)。它的使用范圍比較廣泛,不僅流轉(zhuǎn)稅只能實(shí)行比例稅率,而且所得課稅和財(cái)產(chǎn)課稅也可實(shí)行比例稅率。實(shí)際運(yùn)用中,比例稅率分為統(tǒng)一比例稅率和有差別的比例稅率。統(tǒng)一比例稅率是指一種稅只設(shè)一個(gè)比例稅率,所有的納稅人都按同一稅率納稅。差別比例稅率是指一種稅設(shè)兩個(gè)或兩個(gè)以上的比
比例稅率
例稅率。稅率是根據(jù)具體征稅項(xiàng)目設(shè)計(jì)的,不同納稅人要根據(jù)特定征稅項(xiàng)目分別適用不同的稅率。實(shí)行差別比例稅率有利于更好地貫徹區(qū)別對(duì)待、公平稅負(fù)的原則,也有利于貫徹國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的獎(jiǎng)限政策,使稅收成為國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的有力杠桿。在現(xiàn)行的稅制中,差別比例稅率有四種類型:(1)產(chǎn)品差別比例稅率,即按產(chǎn)品大類或品種分別設(shè)計(jì)不同稅率,如消費(fèi)稅就是采用產(chǎn)品差別比例稅率。有的產(chǎn)品還按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)多檔次稅率,如卷煙就是按照不同等級(jí)分設(shè)四等三檔稅率。實(shí)行產(chǎn)品差別比例稅率有利于調(diào)節(jié)不同產(chǎn)品因價(jià)格等客觀原因所形成的盈利,為企業(yè)創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)條件。(2)行業(yè)差別比例稅率,即按照應(yīng)稅產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所歸屬的行業(yè)設(shè)計(jì)稅率,盈利水平不同的行業(yè)采取不同的比例稅率,如營(yíng)業(yè)稅就是按照不同行業(yè)分別設(shè)計(jì)比例稅率。(3)地區(qū)差別比例稅率,即對(duì)同一課稅對(duì)象按照其所在地區(qū)分別設(shè)計(jì)不同稅率。地區(qū)差別比例稅率具有調(diào)節(jié)地區(qū)之間級(jí)差收入的作用,農(nóng)(牧)業(yè)稅就是采用這種稅率。(4)幅度差別比例稅率,即在稅法規(guī)定的統(tǒng)一比例幅度內(nèi),由地方政府根據(jù)本地具體情況確定具體的適用稅率,如現(xiàn)行稅制中歸地方的一些稅就是由備地在一定幅度內(nèi)自主確定。
比例稅率特點(diǎn)
比例稅率的共同特點(diǎn)是稅額與稅基始終保持同一比率,稅額隨稅基的增減而同比率增減。
從財(cái)政方面看,它可使稅收收入隨經(jīng)濟(jì)的變化而變化,具有一定的彈性,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下,稅收收入也會(huì)不斷增加。
從經(jīng)濟(jì)方面看,它可使稅收負(fù)擔(dān)隨收入的變化而變化,收入多者負(fù)擔(dān)多,收入少者負(fù)擔(dān)少。
但在貫徹社會(huì)政策方面,由于收入多者和收入少者的負(fù)擔(dān)能力不盡相同,按照同一比率征稅,存在表面平等掩蓋實(shí)際不平等的弊病。因此在實(shí)際運(yùn)用中,比例稅率主要適用于對(duì)商業(yè)、勞務(wù)的課稅,而對(duì)所得或財(cái)產(chǎn)的課稅則大多使用累進(jìn)稅率。
比例稅率類型
形式劃分
有以絕對(duì)額形式表示的額式比例稅率和以百分比形式表示的率式比例稅率。
使用方式劃分
有統(tǒng)一比例稅率和差別比例稅率。
(1)統(tǒng)一比例稅率是對(duì)不同的征稅對(duì)象和納稅人,均按統(tǒng)一的比率計(jì)算應(yīng)納稅額;
(2)差別比例稅率是對(duì)不同的征稅對(duì)象和納稅人,分別按不同的比例計(jì)算應(yīng)納稅額。
如產(chǎn)品差別比例稅率、行業(yè)差別比例稅率、地區(qū)差別比例稅率等。
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