南京公司注冊 > 中心年檢 > “寧”聚共識激發(fā)市場活力，全力助進創(chuàng)新名城建設

中心年檢

精選的中心年檢 。

　　劍橋大學——南京科技創(chuàng)新中心項目揭牌；科沃斯宣布成立科沃斯機器人（南京）人工智能研究院；南京圖靈人工智能研究院揭牌……一批國際名校和各大高新區(qū)簽訂落地融合協(xié)議，一大批知名研發(fā)機構也接連落戶。南京市委“一號文”發(fā)布半年，市場以實際行動反饋了一張優(yōu)秀的“成績單”。


　　“助推創(chuàng)新名城建設，南京公司上下早已凝聚共識，要以公司干部的‘辛苦指數(shù)’換來市場‘活躍指數(shù)’?！笔泄揪贮h組書記、局長錢建寧表示，今年以來，我市不斷推進商事制度改革，積極創(chuàng)新市場監(jiān)管，創(chuàng)新登記注冊便利化服務，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+公司登記”，構建了南京公司全覆蓋、跨平臺、多方式的登記注冊便利化體系，其中有不少舉措都是全省首創(chuàng)，充分激發(fā)了市場活力。


　　商事制度改革有新突破


　　活力再激發(fā)，“寧”牌市場正“青春”


　　據(jù)市公司局副局長王之熙介紹，2019年上半年我市新設立市場主體10.5萬戶，平均每工作日新設立市場主體854戶。其中，新登記研究院有限公司135戶；新登記企業(yè)類研發(fā)機構282戶，是去年同期的2.47倍；大專院校、科研院所投資設立的企業(yè)119戶，是去年同期的3.05倍；新登記科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)8946戶，首次超過批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務服務業(yè)，居新登記企業(yè)行業(yè)第一位。一個個數(shù)據(jù)顯示著“寧牌”市場正“青春活力”，而這份“活力”離不開商事制度改革的新部署、新突破。


　　注冊新“姿勢”，手機APP“人臉識別”。今年5月，個體公司戶手機APP（安卓版）全程電子化系統(tǒng)已開始上線運行，個體經(jīng)營者使用本人手機經(jīng)過“人臉識別”即可在線申請個體公司戶營業(yè)執(zhí)照。從此，南京所有市場主體的申辦者均可利用電腦或者手機，隨時、隨地登陸電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，通過在線實名注冊、填寫事項、電子簽名等，并提交審核通過后即可下載電子營業(yè)執(zhí)照。而且還可以使用電子營業(yè)執(zhí)照進行企業(yè)年報、網(wǎng)上辦理涉稅事務、部分招投標項目的企業(yè)身份認證等。


　　名稱登記新速度，“三天變成了三分鐘”。今年2月1日開始，我市全面推行名稱自主申報，為申請人提供更加便利化、規(guī)范化的名稱登記服務。申報人只需登錄網(wǎng)上名稱自主申報系統(tǒng)即可進行即時申報審核，系統(tǒng)會自動進行篩查、比對和審核，只要不使用禁限用字詞，也不與他人重名，申請人就可自主選擇名稱。真正實現(xiàn)“我的名稱我作主”，企業(yè)名稱登記從“三天變成了三分鐘”。市公司局還進一步完善名稱爭議處理機制，強化市場主體名稱登記事后監(jiān)管，把握企業(yè)字號的政治導向，及時糾正不適宜市場主體名稱，進一步完善名稱自主申報的禁限用規(guī)則，動態(tài)管理維護名稱數(shù)據(jù)庫，探索建立不適宜名稱處理和名稱爭議快速處理新機制。


　　辦事登記新便利，辦事要素全部“曬上網(wǎng)”。冠市名開辦企業(yè)公司登記1個工作日內(nèi)完成、公章刻制0.5個工作日內(nèi)完成、網(wǎng)上辦稅申領發(fā)票0.5個工作日內(nèi)完成……市公司局以省市政務服務網(wǎng)為依托，以全程電子化登記為手段，將五百多項行政權力運行所需材料、辦理流程、辦結時限等要素全部“曬上網(wǎng)”，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造更為便利、高效的市場準入環(huán)境。


　　主動服務出臺新辦法


　　窗口再延伸，高新產(chǎn)業(yè)集群效應顯現(xiàn)


　　企業(yè)是市場的主體、創(chuàng)新的主角。服務企業(yè)發(fā)展正是公司部門的重要職能之一。今年以來，全市公司和市場監(jiān)管部門，對標全國一流城市，主動延伸服務窗口，全方位服務重大項目快落地，助推科創(chuàng)企業(yè)做大做強，為推動創(chuàng)新名城發(fā)展培育新動能。


　　為深入推進“兩落地一融合”工作和“創(chuàng)業(yè)南京”計劃，按照市委關于做好“一號文”政策受理和相關服務工作的總體要求，市公司局研究出臺了《南京市公司局關于連鎖經(jīng)營科技服務企業(yè)辦理公司登記的實施細則（試行）》，并設立市委1號文件受理專窗，優(yōu)先辦理科技型企業(yè)及其分支機構登記事項。


　　市科技成果轉(zhuǎn)化項目也一律納入登記審批綠色通道，從名稱預核、組織機構設置、企業(yè)登記材料準備，市公司局全程進行指導，實施預約服務、優(yōu)先服務、延時服務。對短期暫不登記注冊的，也注意跟蹤項目開發(fā)建設進展情況，定期了解對公司登記注冊方面的政策需求并做好記錄，適時跟進指導，實現(xiàn)無縫對接。同時，為科創(chuàng)企業(yè)融資提供高效便捷的動產(chǎn)抵押、股權質(zhì)押登記服務，培育符合條件的企業(yè)培育國家級、省級、市級“守合同重信用”企業(yè)。今年，市公司局還首次開展商標專用權質(zhì)押融資工作，為我市文化科技型企業(yè)解決融資難問題。上半年已通過商標質(zhì)押為企業(yè)融資1050萬元。


　　通過主動參與、提前介入、跟進指導等多種方式，市公司局與重點項目開展深度對接，為其提供一體化、全過程的登記注冊服務。該局還派專人入駐市招商引資推進辦公室，主動承接跟蹤重點項目企業(yè)，與重點項目企業(yè)實行“一對一”全程對接服務，實現(xiàn)重點項目企業(yè)直通直達。對涉及到需要多個部門協(xié)力辦理相關手續(xù)才能注冊的企業(yè)，主動牽頭引導，協(xié)調(diào)相關部門為其提供幫助。


　　在創(chuàng)新名城政策的有力牽引下，高新技術產(chǎn)業(yè)集群效應顯現(xiàn)。4月18日，我市舉行創(chuàng)未來·江河匯聚·南京市獨角獸、瞪羚企業(yè)發(fā)布會和路演活動，公布第一批企業(yè)榜單，包括3家獨角獸企業(yè)、16家培育獨角獸企業(yè)、20家關注獨角獸企業(yè)和25家瞪羚企業(yè)、43家培育瞪羚企業(yè)。


　　事中事后監(jiān)管有新手段


　　“嚴管”方式再創(chuàng)新，維護規(guī)范有序的市場秩序


　　服務升級，監(jiān)管也要隨之創(chuàng)新。今年，市公司局成功研發(fā)了移動監(jiān)管執(zhí)法平臺，執(zhí)法人員需要檢查的任務、如何實現(xiàn)規(guī)范檢查以及已經(jīng)完成的任務等信息一目了然，移動監(jiān)管執(zhí)法平臺手機端還自帶執(zhí)法儀，可以對執(zhí)法現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像，提高執(zhí)法效力，大大提高了監(jiān)管實效。


　　“除了有現(xiàn)場執(zhí)法功能外，我們開發(fā)的移動監(jiān)管執(zhí)法平臺還有許多功能，比如查詢轄區(qū)登記的市場主體信息、查詢相關法律法規(guī)、查詢該工號下人員的執(zhí)法歷史等，甚至如何導航到達檢查現(xiàn)場，與企業(yè)公司聯(lián)絡人直接電話聯(lián)系及記錄都能實現(xiàn)。”南京市公司局相關負責人介紹，到達檢查地點后，執(zhí)法人員打開移動執(zhí)法APP，輸入特定的工號和密碼，登錄南京公司移動監(jiān)管執(zhí)法平臺手機端系統(tǒng)后，可點擊“簽到”，記錄當前的地理位置；點擊“核查項目”，可按內(nèi)容逐項進行核查確認，勾選檢查結果，對實際檢查情況進行描述。檢查結束后，執(zhí)法人員和當事人、見證人在手機上手寫簽字。


　　據(jù)悉，該移動監(jiān)管執(zhí)法平臺，由服務器上的移動監(jiān)管平臺管理系統(tǒng)、移動執(zhí)法終端軟件和電腦端軟件三部分組成。管理系統(tǒng)記錄所有執(zhí)法痕跡和數(shù)據(jù)。電腦端可以下達“雙隨機、一公開”抽查任務，完成錄入、修改、查詢檢查結果等；移動端為執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查提供幫助和服務。“雙隨機、一公開”檢查任務通過信息化手段預設在系統(tǒng)中，隨機匹配執(zhí)法人員，然后形成相應的執(zhí)法文書和數(shù)據(jù)資料，規(guī)范執(zhí)法流程。此舉避免了執(zhí)法人員不作為、亂作為，提高了監(jiān)管執(zhí)法效率和信息化水平，做到全程留痕，全程可控，實現(xiàn)責任可追溯。


　　此外，南京公司還充分發(fā)揮“企業(yè)信用公示系統(tǒng)”（全國一張網(wǎng)）和“市場監(jiān)管信用信息系統(tǒng)”（全省一張網(wǎng)）作用，運用新一代信息技術，探索建立大數(shù)據(jù)雙向流通的監(jiān)管系統(tǒng)，相繼建成了智慧公司數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)+戶外廣告監(jiān)測云平臺等，形成“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”的智慧監(jiān)管新模式。在系統(tǒng)的助力下，市公司局可統(tǒng)一歸集公示各部門登記、許可、備案等準入信息和行政處罰、抽查檢查結果等監(jiān)管信息，形成監(jiān)管大數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)、控制和化解風險的能力進一步得高。該局還加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管，大力創(chuàng)建網(wǎng)絡監(jiān)管示范區(qū)，創(chuàng)新網(wǎng)絡市場監(jiān)管機制，構建線上線下監(jiān)管體系。一個與“寬進”相適應的新型“嚴管”機制已初步形成。


　　規(guī)范有序的市場秩序，是企業(yè)健康發(fā)展的保障。今年全市應年報企業(yè)基數(shù)為57.55萬戶（不含海關管理企業(yè)），在全省排名第一，是13個省轄市中應年報企業(yè)基數(shù)唯一一個超50萬戶的市，占全省企業(yè)總數(shù)的1/5多。截止6月30日，全市51.78萬戶企業(yè)自行通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)完成了年報公示，企業(yè)年報公示率為89.97%，相比2019年度88.67%的企業(yè)年報率提升了1.3個百分點，創(chuàng)我市“年檢改年報”工作開展以來歷史新高。


　　錢建寧表示，接下來，南京公司將按照市委全會要求，進一步解放思想，深化商事制度改革，不斷提升市場準入便利化程度，優(yōu)化市場環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)更便捷；進一步創(chuàng)新方式方法，加強事中事后監(jiān)管，厘清職責，嚴厲打擊違法廣告，嚴厲打擊各類損害市場經(jīng)濟秩序的違法行為，全面提升全市市場環(huán)境競爭指數(shù)，營造公平守信的市場秩序，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造創(chuàng)造更好的成長環(huán)境；進一步延伸服務窗口，將服務工作逐步延伸到企業(yè)的生命周期中，并加大走訪調(diào)研企業(yè)的寬度廣度，深入推進商標品牌戰(zhàn)略，助推廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓來南京的企業(yè)發(fā)展得更好更快，規(guī)模和實力不斷增強。（張弢仇澤斌張燕）


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