如今，坐在家中面對電腦，仔細甄別市企業(yè)名稱負面清單，在悠閑中把企業(yè)的名字想好。這項福利，是宿遷深化商事制度改革所帶來的便利。隨著多證合一、企業(yè)名稱自主申報、企業(yè)登記全程電子化等改革的逐步破冰，破除了部門權(quán)力的“密碼”。未來，宿遷企業(yè)登記注冊，在手機端“指指點點”后，就可以輕松搞定，如同網(wǎng)購一樣便捷。
領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)在只需跑兩趟
在宿城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的公司登記窗口，有兩位年輕人領(lǐng)到了嶄新的營業(yè)執(zhí)照，以及一張身份證大小的卡片。
“前后就來了兩次，一次是送簽字確認的材料，第二次就是今天前來領(lǐng)證了，總體感覺挺方便的。”創(chuàng)業(yè)者楊賽說。楊賽和同伴創(chuàng)辦的是一家從事木材加工的家具企業(yè)，他倆都屬于創(chuàng)業(yè)大軍的小白，面對各種手續(xù)都是一問三不知?！拔覀兿仁乔皝碜稍冝k理的流程，結(jié)果這里的工作人員告訴我們一個網(wǎng)站，按照要求一步步填寫各種資料即可?！卑胄虐胍傻臈钯惥瓦@樣回去了。
如所說的一樣，楊賽先是在網(wǎng)上為企業(yè)申請名字。幸運的是，所取得名字符合要求，一次通過。在上傳完各種資料后，網(wǎng)站自動把楊賽填寫的信息制作成表格，打印出來。在簽完字并送到窗口登記后，楊賽所做的只剩下在家等電話。幾天后，公司登記窗口的工作人員就是通知楊賽，前來領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
如果說楊賽是一名“門外漢”的話，那么洪威則是一名“熟練工”了。洪威是一名中介公司的代辦員，他的工作就是為客戶代辦各種企業(yè)登記手續(xù)。哪兒省事了，哪兒省跑腿了，洪威是一清二楚。
“就拿企業(yè)核名來說吧，因為我們是代理人，幫企業(yè)核名需攜帶一份委托證明才可以。如果企業(yè)名字符合要求還算好，如果名字有違規(guī)行為的話，那就要通過電話反復協(xié)商了，甚至還要多跑幾趟?！焙橥f，“如今，坐在辦公室的電腦前，就可以幫助客戶申請企業(yè)名字了，無需在窗口排隊、無需分上下班時間，連委托證明都省了?！?br>
為企業(yè)取名，在家就可以實現(xiàn)
如今，企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)方便地通過市公司局門戶網(wǎng)站、“宿遷公司”APP等渠道進行企業(yè)名稱網(wǎng)上無限次自助查詢。這些網(wǎng)絡(luò)辦理的渠道已經(jīng)開放宿遷企業(yè)名稱庫，建立宿遷市企業(yè)名稱負面清單，清單以外的由申請人自主選擇、申報、使用。
胡燕利是一家建筑公司的老板，最近又申請注冊了一家物業(yè)公司。這幾天她正為新公司開張忙里忙外，但與前幾年注冊公司不同的是，這一次，她給企業(yè)注冊名稱時很快就通過了。
“雖然有經(jīng)驗，但要是自己跑，肯定需要時間，現(xiàn)在在家里可以試無數(shù)個名字，但在窗口核名即使選了三、五個也不一定通過，回來還要繼續(xù)想?！焙嗬f。
如何在網(wǎng)上登記企業(yè)名稱？在一臺電腦前，胡燕利進行了演示。首先她登陸一個名為市公司局的網(wǎng)站(www.sqgsj.gov.cn)，點擊企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)。再輸入相關(guān)信息后，系統(tǒng)具備自主生成全市企業(yè)名稱登記庫和“防止重名、近似”、“阻止使用負面清單內(nèi)禁止類和依法需經(jīng)授權(quán)使用名稱”等功能。
“打個比方，洋河、雙溝、雙星等等這些名詞就屬于負面清單中的內(nèi)容。如果新企業(yè)所取的名字有相近、相似，以及有誤導嫌疑的，系統(tǒng)都將拒絕企業(yè)使用該名稱。”市公司局注冊處副處長彭明說。
證照變電子卡，今后辦事只需刷卡
楊賽和洪威在領(lǐng)取公司登記證時，也都領(lǐng)到了一張身份證大小的卡片。這個卡片是什么？彭明說，這是宿遷“多證合一”在互聯(lián)網(wǎng)+“政務(wù)”的一種體現(xiàn)———企業(yè)政務(wù)一卡通。
如何理解“多證合一”？其實是“三證合一”的加強版。在2014年底，在不改變原有證號編碼規(guī)則的前提下，宿遷將組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和公司營業(yè)執(zhí)照合一為加載組織機構(gòu)代碼號、稅務(wù)登記證號的營業(yè)執(zhí)照，申請人只需填寫一張申請表，向公司、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門提交材料重復的只提交一份，檔案由四部門共享，宿遷成為江蘇省第一個建立縱貫市、縣、鄉(xiāng)三級“三證合一”登記架構(gòu)的地市。
如今，“三證”變成了“多證”，先后增加了社會保險登記證、公安刻章證明、統(tǒng)計三個主體資格類證照。而這些證件的信息全部寫入“企業(yè)政務(wù)一卡通”內(nèi)，相關(guān)部門原則上不再發(fā)放商事主體的社會保險登記證、刻章證明等。
“因為‘企業(yè)政務(wù)一卡通’將公司電子營業(yè)執(zhí)照和其他部門許可審批事項的電子信息寫入可讀寫電子芯片內(nèi)。不僅避免企業(yè)同時持有多張電子化證書，而且企業(yè)在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)需要出示相關(guān)證明時，只需刷卡即可證明自己?！迸砻髡f。
目前，宿遷建立了以全國統(tǒng)一標準規(guī)范的電子營業(yè)執(zhí)照、公民網(wǎng)絡(luò)身份認證和電子簽名為支撐的企業(yè)全程電子化登記服務(wù)體系，實現(xiàn)企業(yè)登記網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上歸檔的全程電子化。此項改革國家公司總局僅在北京和江蘇兩地試點，而江蘇的試點已初步確定在宿遷。到2019年底，全市所有行政服務(wù)網(wǎng)點和自助服務(wù)終端將逐步配置“政務(wù)一卡通”讀卡器和高清攝像儀，方便辦事人員自主辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
截至目前，我市公司(市場監(jiān)管)部門已通過“多證合一”登記系統(tǒng)發(fā)放新設(shè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照900多份，全市“五證合一”工作進展順利。
像網(wǎng)購學習，宿遷力爭“單點登錄、全網(wǎng)通辦”
無論是“多證合一”的推行，還是企業(yè)名稱自主申報都是企業(yè)全程電子化登記工作的重要環(huán)節(jié)。據(jù)悉，宿遷通過在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)置營業(yè)執(zhí)照申辦窗口，辦照由至少兩次“上門”9個環(huán)節(jié)壓縮為“零見面”3個步驟(用戶注冊、實名認證、證照申請)，審批時限由平均3個工作日壓縮為不超過1個工作日，審批效率總體提高80%以上，此舉將大大縮減企業(yè)注冊成本，真正為網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者鋪設(shè)一條登記“高速路”。
電子政務(wù)要向電子商務(wù)學習，公司局局長耿靜波用這樣一句話概括出未來的改革目標?！艾F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)購物很方便，無論是電腦還是手機，簡單幾步就可以輕松搞定。但從目前來看，企業(yè)登記全程電子化在網(wǎng)上辦理的程序還是比較復雜，甚至無法在手機端實現(xiàn)，可以說用戶的體驗還不便利，這也是未來我們需要改變的地方?！惫㈧o波說。
耿靜波表示，從三證到多證，再到所有證，下一步的工作就是把所有的證都合到一起，實現(xiàn)按照國務(wù)院常務(wù)會議所提出的“單點登錄，全網(wǎng)通辦”的目標。目前，除了營業(yè)執(zhí)照之外，在市本級還有220個許可證，把辦證和辦照的通道全部打通，需要部門之間的信息實現(xiàn)聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享。每個申請人通過自己的信用代碼在網(wǎng)上可以申請辦理所有的證照，不需要為每一個部門重復提交材料，社會各界也可以在網(wǎng)上通過信用代碼去查詢信息，政府部門通過這個平臺實現(xiàn)治理的現(xiàn)代化。
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