本報訊近年來,鼓勵企業(yè)“走出去”已是我國一項戰(zhàn)略性的決策。隨著企業(yè)“走出去”步伐不斷加快,尤其是在共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略提出后,我市對“一帶一路”沿線國家的投資也在不斷加大。截至2019年底,全市共有“走出去”企業(yè)102戶,在境外34個國家和地區(qū)投資并開展業(yè)務的機構合計151個。
也正因為如此,對“走出去”企業(yè)的稅收服務和管理也成為我市各級稅務部門的一項重要工作。我市稅務部門通過落實稅收優(yōu)惠、簡化辦稅程序、加強稅收政策輔導、整合服務資源等方面入手,助力我市企業(yè)走得更遠更好。
民營企業(yè)成“走出去”企業(yè)主力軍
據市國稅局相關負責人介紹,目前,我市企業(yè)投資范圍已經遍布全球多個國家和地區(qū),投資重點也正逐步從周邊國家、發(fā)達國家擴展至非洲、“一帶一路”沿線發(fā)展中國家。
特別是2019年底,我國提出“一帶一路”戰(zhàn)略后,我市民營企業(yè)以戰(zhàn)略性的眼光,有組織、有計劃地從事多元化的境外投資,為嘉興企業(yè)走出去提供了前所未有的良好機遇和更為廣闊的空間?!拔沂?4%的境外投資額均為民營企業(yè),可以說民營企業(yè)成為‘走出去’企業(yè)中的主力軍?!痹撠撠熑烁嬖V記者。
目前,我市企業(yè)在“21世紀海上絲綢之路”沿線國家投資的企業(yè)有21家,正常經營項目25個,在境外投資的企業(yè)主要集中在嘉善、海寧、平湖和桐鄉(xiāng)等地的民營企業(yè),投資分布在印尼、柬埔寨、越南、埃及等9個國家,項目合計對外直接投資額超過3億美元。
“走出去”企業(yè)稅收維權意識薄弱
“雖然企業(yè)走出去步伐在加快,但是走出去企業(yè)在國際稅收上也遇到了各種各樣的問題?!奔闻d市國稅局國際稅務處工作人員姚小丹告訴記者。
記者了解到,此前我市桐鄉(xiāng)一家企業(yè)在埃及的投資項目就遇到了稅收問題。根據中國和埃及的稅收協定,特許權使用費可享受的協定待遇稅率是8%,但是埃及當地稅務機關要求先按法定的稅率即20%來征收,再由企業(yè)申請退稅?!安贿^企業(yè)申請退稅半年多,仍沒有收到退稅?!币π〉ふf,“在了解此事后,我們上報給國稅總局,由國稅總局與埃及方面協調?!?
在投資前調查不夠詳盡、國際稅務環(huán)境變化快、盲目進行稅收籌劃、對國內稅收支持政策不了解等,造成走出去企業(yè)屢屢犯難。姚小丹說,例如在避免跨國納稅人的投資、經營、勞務等所得遭遇雙重征稅方面,稅收協定是一道“護身符”,但是很少有企業(yè)申請辦理稅收優(yōu)惠協定的相關手續(xù)。
稅收協定,就是不同國家(地區(qū))之間協調處理跨境稅收問題,為企業(yè)避免雙重征稅和解決涉稅爭議的法律工具。據了解,我國自1981年開始對外談簽稅收協定,目前已經與99個國家簽訂了避免雙重征稅的協定,其中“一帶一路”沿線的64個國家中已有53個與我國簽署了稅收協定。
目前我市有境外投資的102家企業(yè)中,僅有3家向國稅部門申請辦理過享受稅收協定優(yōu)惠所必需的《中國稅收居民身份證明》。走出去企業(yè)在國外遇到有悖于稅收協定的征稅或稅收歧視時,也不知道如何利用稅收協定維護自身利益,付出了較高的經濟代價。
整合服務資源提升企業(yè)“走出去”信心
針對這些情況,我市國稅部門整合服務資源,主動對接地稅部門,聯合開展“走出去”納稅人配套管理與服務,共同維護企業(yè)合法權益,避免企業(yè)遭遇重復征稅問題。
據悉,我市國地稅部門通過外部信息交換,從嘉興市商務局獲取了全市“走出去”企業(yè)名單,結合日常征管中掌握的實際情況,聯合對轄區(qū)內的“走出去”企業(yè)逐戶核實確認,形成本地區(qū)“走出去”企業(yè)花名冊。并編制“走出去”企業(yè)納稅人的戶籍檔案,實施動態(tài)監(jiān)控和定期更新。
另外,國地稅部門還共同組織“走出去”企業(yè)涉稅輔導,加強境外投資稅收政策宣傳和咨詢輔導工作。與此同時,國地稅部門還聯合成立專家組,對企業(yè)在“走出去”過程中遇到的跨境投資、企業(yè)并購和重組、關聯交易等復雜涉稅事項提供事前指導。
姚小丹表示,“走出去”企業(yè)走出去前在對投資國充分調研了解的同時,一定要用好稅收協定。稅收協定不僅可以消除雙重征稅,降低“走出去”企業(yè)的整體稅收成本,而企業(yè)為“走出去”企業(yè)提供稅收確定性,降低跨國經營稅收風險。