目前東北三省職工繳納的社保比例保持高位,其中遼寧企業(yè)承擔(dān)的“五險(xiǎn)一金”占職工工資的45%左右,吉林、黑龍江則在40%左右,職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)大幅支出加重了企業(yè)稅負(fù)。
此前,國(guó)務(wù)院發(fā)布《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》,根據(jù)方案要求,降成本工作要努力使企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、物流成本等得到合理和有效降低,人工成本上漲得到合理控制。
財(cái)政部下屬財(cái)政科學(xué)研究所進(jìn)行調(diào)研后認(rèn)為,從人工成本控制方面看,未來(lái)東北三省企業(yè)繳納的“五險(xiǎn)一金”比例會(huì)做階段性適當(dāng)降低,其中以養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)比例為重點(diǎn)項(xiàng)目,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
社保費(fèi)比例偏高
在多地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后,東北三省調(diào)整的幅度遠(yuǎn)低于其他地區(qū),和最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的深圳相比,東北三省的排名只能算中等偏下位置。
人社部數(shù)據(jù)顯示,2019年深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后為2030元,而黑龍江和吉林為1480元,遼寧為1530元,黑龍江和吉林的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和深圳相差了550元。
盡管遠(yuǎn)低于深圳標(biāo)準(zhǔn),但東北三省的工資增速仍然超過(guò)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的增速,企業(yè)“降成本”的訴求增強(qiáng)。
對(duì)此,中國(guó)財(cái)政科學(xué)院院長(zhǎng)劉尚希在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,從全國(guó)范圍看,東北三省的收入水平并不高,而且處于中等偏下的位置,但在經(jīng)濟(jì)下行通道,東北實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎靡,人工成本增長(zhǎng)使企業(yè)的凈利潤(rùn)空間不斷收窄。
以遼寧為例,2019年遼寧省職工月平均工資為3792.08元,2014年月平均工資達(dá)到了4015.83元,2019年這一數(shù)字增長(zhǎng)到4361元,從過(guò)往五年數(shù)據(jù)看,遼寧職工月平均工資基本維持在每年200~300元的增長(zhǎng)速度。
值得注意的是,隨著工資水平的上升,企業(yè)需要支付的職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用也在走高。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到,目前我國(guó)社保分為單位繳納和個(gè)人繳納兩部分,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)五項(xiàng)社保粗略相加單位繳費(fèi)比例約為35%,個(gè)人約為11%,單位和個(gè)人總的繳費(fèi)比例約為個(gè)人工資的46%。
不過(guò),東北三省的數(shù)據(jù)明顯高于這個(gè)水平。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)院的報(bào)告調(diào)研結(jié)果顯示,目前東北三省職工繳納的社保比例比較高,遼寧企業(yè)承擔(dān)的“五險(xiǎn)一金”占職工工資的45%,吉林、黑龍江占職工工資的40%左右。
以遼寧為例,2019年遼寧省職工年平均工資為52332元,那么企業(yè)每年每人支付的“五險(xiǎn)一金”費(fèi)用為23549元,粗略計(jì)算,一個(gè)人在職期間單位和個(gè)人社保費(fèi)總額近100萬(wàn)元。
與職工社保費(fèi)持續(xù)上升相反的是,企業(yè)凈利潤(rùn)空間在收窄。上半年遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)顯示,全省規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額降幅比一季度末分別收窄5.1和10.5個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)院研究員王志剛認(rèn)為,東北三省大部分地區(qū)企業(yè)繳納的社?;鶖?shù)是上年社會(huì)平均工資,企業(yè)感受統(tǒng)計(jì)局所公布的社會(huì)平均工資高于企業(yè)實(shí)際職工工資,繳費(fèi)基數(shù)偏大,導(dǎo)致繳納社保費(fèi)用高。
今年8月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》,方案指出,降成本工作要努力使企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本、制度性交易成本、能源成本、物流成本等得到合理和有效降低,人工成本上漲得到合理控制;3年左右使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本合理下降,盈利能力較為明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。
降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年,遼寧、黑龍江、吉林經(jīng)濟(jì)增速分別為3%、5.7%、6.5%,均低于全國(guó)平均水平。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的當(dāng)前,下調(diào)職工社保費(fèi)的空間有多大?
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