深圳社保繳費費率調(diào)高了么？日前，在由深圳市社保局和晶報社聯(lián)合舉辦的第十屆“社保大家議”論壇上，知名網(wǎng)友、市民、社保局相關(guān)人員等嘉賓現(xiàn)場討論了這個熱門話題。據(jù)透露，深圳市社保部分險種的繳費費率近期進行了調(diào)整，但影響不大，目前深圳社保繳費費率屬全國最低。

社保費率調(diào)整影響不大

針對社會各界關(guān)注的社保繳費費率調(diào)整一事，深圳市社保局征收處處長龍義清介紹說：“其實就深圳的情況來看，并不完全是大家在網(wǎng)上看到的那些。社會保險各個險種繳費基數(shù)的確定都有明確的政策依據(jù)，社會平均工資只是在險種繳費基數(shù)涉及上下限規(guī)定時的計算標準。深圳養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為員工上月工資總額，繳費基數(shù)不得低于市政府公布的最低工資標準，工資總額超過社會平均工資300%的，超過部分不計入繳費基數(shù)。因此，社會平均工資調(diào)高，只對于超過300%工資收入的人群有影響?！彼硎尽Ｔ卺t(yī)療保險方面,深圳執(zhí)行的是一種特殊的一、二、三檔繳費模式，每個檔次跟社會平均工資的關(guān)系是不一樣的，二檔和三檔采取按照社會平均工資乘以一定的比例來計算應(yīng)該繳納費用，這就對社會平均工資比較敏感。龍義清說，他做了一個大概的測算，實際上二檔和三檔的繳費比例并不高，二檔是0.8，三檔是0.55。因此，在因社會平均工資增加導(dǎo)致繳費的增加方面，二檔大概是增加了5.59元，三檔大概是增加了3.85元，顯然增加的額度幅度并不大。

“深圳生育保險原來確定的繳費比例是1%，2019年10月之后，根據(jù)國家和廣東省規(guī)定繳費比例下調(diào)到0.5%，繳費成本大幅下降，雖社會平均工資有一定增長，但受到的影響是極其有限的。失業(yè)保險執(zhí)行的是按最低工資標準乘以一定的比例來確定應(yīng)該繳納費用，所以跟深圳社會平均工資無關(guān)。而深圳市最低工資標準今年沒有調(diào)整。工傷保險的繳納基數(shù)與養(yǎng)老保險是一致的，同時根據(jù)行業(yè)的劃分類別不一樣，繳費的比例也會不一樣。而且工傷保險所有的費用都由企業(yè)承擔(dān)，員工本人不承擔(dān)費用。”龍義清說?？傮w來說，社會平均工資的調(diào)整會帶來繳費成本的上升，但是影響是非常小?！爸劣谡f社會平均工資到底是怎么產(chǎn)生的？這不屬于社保局的職責(zé)范圍，它是由深圳市統(tǒng)計部門發(fā)布的?！?br>
“另外，深圳社保的工傷保險費、生育保險費、失業(yè)保險費都分別于去年10月和12月啟動了繳費費率下調(diào)的政策。工傷保險從去年12月開始下調(diào)費率，從10月份開始至今年6月執(zhí)行下調(diào)50%，所以今年4月把去年10月和11月按原標準收的費，大概是1.15個億元，全部退還至各企業(yè)繳納社會保險費的銀行賬戶。去年10月到今年6月，工傷保險少收了5.24億元。生育保險從去年10月降了50%，從去年10月到今年6月少收了8.91億元。失業(yè)保險從去年12月開始執(zhí)行，在原有的繳費比例的基礎(chǔ)上全部下降50%，從去年12月到今年6月累計少收18.46億元。這些都大大地減輕了深圳企業(yè)的負擔(dān)?！饼埩x清介紹說。

深圳社保費率全國最低

深圳市民歐陽滔問道：“深圳社保繳費的總體情況怎樣？這是企業(yè)最為關(guān)心的問題。很多企業(yè)都認為深圳的繳費高，負擔(dān)很重。”龍義清回應(yīng)稱：“舉例來說，養(yǎng)老保險方面，深圳的單位繳費比例是13%，廣州是14%，上海則是21%。顯然，廣州、上海等都比深圳高。據(jù)了解，深圳是全國最低的?！薄敖?，國家提出有條件的地方要降低養(yǎng)老保險繳費比例，全國大概有16個地方已經(jīng)執(zhí)行了，降低了繳費比例，而深圳卻沒有降。不過，他們降低是因為原來的繳費是21%，現(xiàn)在降到20%，還有一部分是從20%降到19%，而深圳的繳費比例是13%了，比他們降了之后還要低。此外，廣東省明確規(guī)定養(yǎng)老保險的繳費比例不能低于13%，深圳市必須要執(zhí)行廣東省的規(guī)定，所以已經(jīng)降無可降?！?br>
深圳市社保局綜合處處長甘濤補充說：“深圳一直實行的是‘低繳費、高待遇’的模式，繳費費率是全國最低的，而各項待遇則是相對較高。高待遇體現(xiàn)在哪里？是深圳的企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平在全國最高。深圳醫(yī)療保險的待遇水平也相當高，主要體現(xiàn)在：目前在深圳醫(yī)保納入記賬的藥品和診療項目，比其他城市要多。同樣的一個藥品在其他城市不一定能納入報銷范圍，在深圳卻納入了，這就體現(xiàn)了待遇的差別。同時，在其他地區(qū)參保和深圳參保，兩地可報銷的比例是不一樣的，在深圳報銷的就高一些?！?br>
社保交得多待遇就高

深圳大學(xué)客座老師、深圳之窗CEO陸亞明說：“這次繳費費率調(diào)整，會給參保人帶來多大的影響？社保繳費多了，參保人能享受到什么好處？現(xiàn)在有許多市民并不信任社會保險?！?br>
甘濤回復(fù)說：“據(jù)統(tǒng)計，我市大部分參保人繳費工資約3100元左右，今年深圳市最低工資標準沒有調(diào)整，仍然維持在2030元，社會平均工資小幅度的調(diào)整，絕大部分參保人不會受影響，因為都是按實際工資來繳費的。另外，因為社平工資上調(diào)，高薪的參保人其繳費成本會有所增加?！?br>
“但是，社保繳費提高了，待遇也就相應(yīng)地獲得提高。比如，醫(yī)療保險一檔繳費，用于支付門診費用的個人賬戶金額也隨之增加，此外，養(yǎng)老個人賬戶積累額也增加。” “深圳養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)受幾個因素影響，一是個人賬戶的高低；二是繳費工資的高低，就是繳費指數(shù)。三是繳費工資上漲，個人賬戶積累額增加，以后的養(yǎng)老金同樣也有所增加，多繳多得，權(quán)利義務(wù)對等，公平合理?！备蕽f。

積極應(yīng)對人手不足問題

據(jù)了解，目前深圳社保5個險種的總參保人次已于6月份突破了5322.05萬，其中單一險種超過1000萬人次的有工傷保險、醫(yī)療保險和生育保險，分別為1051.97萬人、1241.67萬人和1054.13萬人，失業(yè)保險也已非常接近1000萬人，達993.95萬人?！叭欢?，目前深圳社保局編制數(shù)還不到1100人。從中可以看出深圳社保部門承擔(dān)了多么大的工作壓力?！饼埩x清說。

“鑒于服務(wù)量太大，人員編制太少，深圳社保近年來想了許多辦法，包括跟銀行合作研發(fā)自助終端機；跟深圳郵政合作提供預(yù)約上門服務(wù)，以及積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。此外，還對業(yè)務(wù)流程進行了優(yōu)化，例如，社會保險登記原來需帶齊6個紙質(zhì)材料和復(fù)印件到社會保險窗口辦理，深圳社保去年6月份進行了改革，把5個證合到一個部門辦，并且不用任何紙質(zhì)材料就可以做完，這在全國來說都是一個創(chuàng)新。國務(wù)院現(xiàn)在已印發(fā)了正式文件，準備在全國推廣。又比如，與市衛(wèi)計委信息共享，非深戶在園在校學(xué)生參保不再提供紙質(zhì)計劃生育證明，改為家長網(wǎng)上申報直接比對通過。這是深圳社保提升服務(wù)，提高工作效率，減少參保企業(yè)和參保人少跑路的具體舉措?！饼埩x清說。

談到一些部門要求提供參保證明的事情，比如中小學(xué)入學(xué)的時候要求家長提供參保證明，買房貸款時要求提供參保證明等，給市民帶來不便，對此，甘濤回應(yīng)稱：“要提供證明的這個規(guī)定，是相關(guān)職能部門通過社會保險參保信息作為評估個人信用、單位資質(zhì)、入學(xué)入戶、買房等條件，并不是社保局的要求?！薄按送猓P(guān)于部分參保人要求通過補繳社保，以達到購房、購車、入戶、子女入學(xué)等目的，社保部門會按法律法規(guī)的規(guī)定，受理并作出補繳決定，但至于補繳后的年限是否認定的問題，應(yīng)由住建、公安、交管、教育等職能部門予以確認。”