問：近幾年，各類展會(huì)層出不窮，這既是商品展示的平臺(tái)，也不可避免會(huì)面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、執(zhí)法的問題。在這方面，南京市有什么創(chuàng)新舉措嗎？

劉小斌：應(yīng)該說，我們?cè)谡箷?huì)執(zhí)法思路上進(jìn)行了創(chuàng)新。舉個(gè)例子，2019年7月，“第二屆中國（南京）移門博覽會(huì)”在南京舉行，我們就接到了多起專利侵權(quán)舉報(bào)投訴，執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證中受到被投訴參展商的阻撓。這時(shí)候，我們的執(zhí)法人員一邊維護(hù)展會(huì)秩序，對(duì)被投訴方進(jìn)行專利普法宣傳，一邊與移門行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取協(xié)會(huì)的支持配合，最終在展會(huì)上及時(shí)處理好投訴案件，社會(huì)效果非常好。今年5月，“第三屆中國（南京）移門博覽展”即將招商布展，這次有了可喜的變化：主辦方南京市移門行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)我局進(jìn)行展前知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)輔導(dǎo)。4月20日，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦移門行業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)與維權(quán)宣講活動(dòng)，就有關(guān)移門行業(yè)專利申請(qǐng)與保護(hù)、展會(huì)專利預(yù)警、起訴與應(yīng)訴技巧等進(jìn)行講授與咨詢答疑，有效提高行業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

在工作機(jī)制上，由我們牽頭，聯(lián)合公司、專利、版權(quán)等主管部門進(jìn)駐大型展會(huì)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴辦公室，及時(shí)調(diào)處展會(huì)期間的假冒專利、專利侵權(quán)投訴舉報(bào)案件19起，使我市展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作形成常態(tài)。

問：面對(duì)“十三五”新開局，南京的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將瞄準(zhǔn)什么目標(biāo)，具體有哪些部署？

劉小斌：根據(jù)規(guī)劃，到2020年，南京將基本建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)在全國同類城市居于前列，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度大幅度提升。萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)45件，萬人一般作品和軟件著作權(quán)登記量達(dá)60件，PCT專利申請(qǐng)量累計(jì)達(dá)3000件，商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)15萬件，馳名商標(biāo)擁有量達(dá)150件，集成電路布圖設(shè)計(jì)登記量累計(jì)達(dá)1000件，植物新品種授權(quán)量累計(jì)達(dá)80件。在我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批高價(jià)值專利、知名品牌、核心版權(quán)。

其次，要加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革，使地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系進(jìn)一步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理效能顯著提升；企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力顯著增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、貫標(biāo)企業(yè)分別達(dá)到400家。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境上要不斷優(yōu)化，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事“三合一”審判機(jī)制，行政執(zhí)法和司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開。全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知度超過78%，權(quán)利人滿意度超過83%。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，要建成國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、國家級(jí)專利導(dǎo)航試點(diǎn)園區(qū)和國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理試點(diǎn)園區(qū)。建成一批功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)行高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到100家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人達(dá)1000名。

同時(shí)，要不斷壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，形成多層次、多渠道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制。全市建成6家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地， 培養(yǎng)1000名商標(biāo)品牌管理人員、5000名知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師和50000名企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將重點(diǎn)攻克8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：實(shí)施專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程、高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程、“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)化工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升工程和知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及工程。

按照計(jì)劃，到2020年，南京全市要建成5家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)；加快對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的培育，力促全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)40%。此外，打造面向企業(yè)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)用戶的聚集構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)用戶圈；通過大數(shù)據(jù)的構(gòu)建提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的成功率；通過免費(fèi)增值、智能識(shí)別、自助菜單等互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行方式，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)費(fèi)用，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量與效率，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理效率。