青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊記者從市財(cái)政局獲悉，青島市日前出臺(tái)《關(guān)于支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，推出27條財(cái)稅政策措施，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)任務(wù)加快落實(shí)。

《意見》從五個(gè)方面發(fā)揮財(cái)政政策作用。在分類施策淘汰落后過剩產(chǎn)能，支持企業(yè)環(huán)保搬遷和對(duì)外合作方面，設(shè)立30億元的青鋼產(chǎn)業(yè)投資基金、110億元的老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金和48億元的海灣集團(tuán)搬遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;采取直接補(bǔ)助和貸款貼息等方式，支持企業(yè)“走出去”開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作;建立財(cái)政科技投入統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制;提高高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

在積極穩(wěn)妥降低庫(kù)存水平，保持合理供需結(jié)構(gòu)關(guān)系方面，今年，市財(cái)政不再直接投資新建公共租賃住房，鼓勵(lì)通過購(gòu)買、長(zhǎng)期租賃等市場(chǎng)化方式解決;綜合運(yùn)用中央保障性安居工程專項(xiàng)資金、地方政府專項(xiàng)債券、國(guó)家開發(fā)銀行棚戶區(qū)貸款、政府購(gòu)買棚改服務(wù)等資金和政策，全力支持主城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。

在創(chuàng)新方式優(yōu)化融資環(huán)境支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面，設(shè)立總規(guī)模10億元的小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，提供低成本過橋資金;對(duì)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金增資3000萬(wàn)元，對(duì)天使投資引導(dǎo)基金增資4500萬(wàn)元，設(shè)立首期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金4600萬(wàn)元，設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金;與國(guó)有投資公司共同出資，設(shè)立15億元的大數(shù)據(jù)基金和5億元的國(guó)信招商創(chuàng)業(yè)投資母基金;鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)以獨(dú)資、合資、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與PPP項(xiàng)目，鼓勵(lì)區(qū)市共同出資發(fā)起設(shè)立不低于1000億元的PPP發(fā)展基金。

在多措并舉降低運(yùn)行成本方面，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“營(yíng)改增”，確保所有行業(yè)總體稅負(fù)只減不增;全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，研究適時(shí)降低全市城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn);設(shè)立8支創(chuàng)業(yè)孵化與投資基金，對(duì)尚不具備商業(yè)性資金進(jìn)入條件的在孵企業(yè)，以無(wú)償資助、股權(quán)投資等方式實(shí)施政策性扶持。

在精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)齊關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)、貧困村給予專項(xiàng)性一般轉(zhuǎn)移支付資金扶持，對(duì)貧困戶給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持，取消經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)一級(jí)資金配套;穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)地下綜合管廊和海綿城市雙試點(diǎn)，三年內(nèi)增加地下綜合管廊55.73公里、海綿城市建設(shè)區(qū)域25平方公里;今年統(tǒng)籌45.5億元用于落實(shí)市辦實(shí)事。