通知稱,為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中國制造2025》(國發(fā)[2019]28號)和《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2019]28號),工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合制定了《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》。
《發(fā)展規(guī)劃》明確,2025年前,推進(jìn)智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略:第一步,到2020年,智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強,傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造,有條件、有基礎(chǔ)的重點產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展;第二步,到2025年,智能制造支撐體系基本建立,重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。
《發(fā)展規(guī)劃》公布了五年規(guī)劃的重點任務(wù),包括加快智能制造裝備發(fā)展、加強關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)、加大智能制造試點示范推廣力度、推動重點領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型、促進(jìn)中小企業(yè)智能化改造、培育智能制造生態(tài)體系、推進(jìn)區(qū)域智能制造協(xié)同發(fā)展、打造智能制造人才隊伍。
其中財會人需要關(guān)注的是:推動重點領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型,圍繞《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域,試點建設(shè)數(shù)字化車間/智能工廠,加快智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備的集成應(yīng)用,促進(jìn)制造工藝仿真優(yōu)化、數(shù)字化控制、狀態(tài)信息實時監(jiān)測和自適應(yīng)控制。加快產(chǎn)品全生命周期管理、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)集團管控、設(shè)計與制造、產(chǎn)供銷一體、業(yè)務(wù)和財務(wù)銜接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集成。
加大財稅支持力度。充分利用現(xiàn)有資金渠道對智能制造予以支持。按照深化科技計劃(專項、基金等)管理改革的要求,統(tǒng)籌支持智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)。完善和落實支持創(chuàng)新的政府采購政策。推進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償試點工作。落實稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)購置并實際使用的重大技術(shù)裝備符合規(guī)定條件的,可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備或產(chǎn)品,確有必要進(jìn)口的零部件、原材料等,可按重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)規(guī)定,享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠。
創(chuàng)新金融扶持方式。發(fā)揮國家財政投入的引導(dǎo)作用,吸引企業(yè)、社會資本,建立智能制造多元化投融資體系。鼓勵建立按市場化方式運作的各類智能制造發(fā)展基金,鼓勵社會風(fēng)險投資、股權(quán)投資投向智能制造領(lǐng)域。搭建政銀企合作平臺,研究建立產(chǎn)融對接新模式,引導(dǎo)和推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式。依托重點工程項目,推動首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,完善承保理賠機制。支持裝備制造企業(yè)擴大直接融資,發(fā)展應(yīng)收賬款融資,降低企業(yè)財務(wù)成本。
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