主持人孫華：2月8日的國務(wù)院常務(wù)會議指出，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，持續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。如何減負(fù)，怎么減負(fù)成為讀者關(guān)心的問題，今日本報從營改增改革、建立政府定價管理的涉企收費(fèi)目錄清單制度和整治“紅頂中介”等三方面邀請專家學(xué)者給予解讀，以饗讀者。
“一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在于蓬勃興旺的市場活力，而市場活力的主體就是企業(yè)。我們今天就要進(jìn)一步統(tǒng)一思想：把大力清理和規(guī)范涉企收費(fèi)與深化簡政放權(quán)放到同等重要的位置，從源頭上降低企業(yè)制度性交易成本。國務(wù)院部門要帶頭治‘費(fèi)’，切實(shí)起到‘以上率下’的作用?！眹鴦?wù)院總理李克強(qiáng)在2月8日的國務(wù)院常務(wù)會議上明確要求。
當(dāng)天會議決定降低和規(guī)范涉企收費(fèi)，進(jìn)一步為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。李克強(qiáng)表示，2019年以來，各地區(qū)各部門持續(xù)推出減費(fèi)降費(fèi)措施，去年以來推進(jìn)的營改增改革，又進(jìn)一步減輕了企業(yè)稅負(fù)，激發(fā)了市場活力。下一步要深化認(rèn)識，深挖潛力，國務(wù)院部門要帶頭以更大決心清理和降低涉企收費(fèi)。
在剛剛過去的2019年，我國大規(guī)模減稅降費(fèi)，特別是全面推開營改增試點(diǎn)，新增試點(diǎn)行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)總體稅負(fù)只減不增的預(yù)期目標(biāo)，全年預(yù)計(jì)減稅超過5000億元。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明對《證券日報》記者表示，目前來看，營改增改革成效好于預(yù)期，大多數(shù)行業(yè)都能受益，對促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)鏈條良性運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。
“減稅降負(fù)有力支持了甘肅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”在2月8日召開的甘肅省國稅工作會議上，甘肅省國稅局局長韓月朝表示，2019年，甘肅省國稅系統(tǒng)通過落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策、全面推開營改增試點(diǎn)等措施減稅降負(fù)189.28億元。
韓月朝表示，營改增實(shí)現(xiàn)了增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋，使服務(wù)業(yè)也迎來了發(fā)展的春天。去年試點(diǎn)以來，四大行業(yè)先行試點(diǎn)的“3+7”行業(yè)增加抵扣減稅1.31億元。服務(wù)業(yè)整體稅負(fù)下降，競爭能力提升，吸引更多的資源集聚第三產(chǎn)業(yè)。2019年第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長21%，實(shí)現(xiàn)稅收增長36.52%。全省第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為13.6∶34.8∶51.6，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重比上年提高2.4個百分點(diǎn)，首次超過50%。
在2月6日召開的廈門市國稅工作會議上，廈門市國稅局局長朱俊福表示，去年該局強(qiáng)化“放水養(yǎng)魚”意識，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最大限度落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，去年全面推開營改增試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)營改增整體減稅59.83億元，四大行業(yè)稅負(fù)下降13.66%，辦理出口退（免）稅348.23億元，落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策減免稅112億元，為企業(yè)減稅降負(fù)添活力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和營商環(huán)境日漸優(yōu)化。
國家稅務(wù)總局表示，今年要深化稅收改革，繼續(xù)做好全面推開營改增試點(diǎn)有關(guān)工作，扎實(shí)推進(jìn)國稅地稅征管體制改革，著力深化國際稅收改革，進(jìn)一步釋放改革紅利。
“下一步，我們將繼續(xù)強(qiáng)化“放水養(yǎng)魚”意識，在落實(shí)好現(xiàn)有的減稅降費(fèi)政策的同時，著力完善稅收制度，研究新的減稅降費(fèi)措施，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?！必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示。
專家建議，要想獲得足夠大的減稅降負(fù)空間，必須深化財(cái)稅制度改革，構(gòu)建起有利于降低企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制，并打出一套減稅清費(fèi)“組合拳”，企業(yè)才能切實(shí)收獲減負(fù)實(shí)效。
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